Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию села Павлодарское города Павлодара на 2025-2029 годы
В соответствии с подпунктом 2-1) пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Республики Казахстан, подпунктом 13) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьи 46 Закона Республики Казахстан « О правовых актах », статьями 8, 13 Закона Республики Казахстан «О пастбищах», Павлодарский городской маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый План по управлению пастбищами и их использованию села Павлодарское города Павлодара на 2025-2029 годы.
2. Признать утратившим силу решение Павлодарского городского маслихата Павлодарской области «Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию села Павлодарское города Павлодара на 2024-2025 годы» от 27 апреля 2023 года № 22/2 (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 180489).
3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель Павлодарского городского маслихата
К. Кожин
Утвержден
решением Павлодарского
городского маслихата
от 25 февраля 2025 года
№ 227/26
План по управлению пастбищами и их использованию села Павлодарское на 2025-2029 годы
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по селу Павлодарское города Павлодара на 2025-2029 годы (далее – План) разработан в соответствии с подпунктом 4-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан «О пастбищах» (далее – Закон) и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике».
2. План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.
Глава 2. План по управлению пастбищами и их использованию села Павлодарское на 2025-2029 годы
3. При разработке Плана учитываются:
1) данные земельного баланса села Павлодарское и информационной системы государственного земельного кадастра по форме согласно приложению 1 к настоящему Плану;
2) сведения геоботанического обследования пастбищ по форме согласно приложению 2 к настоящему Плану;
3) сведения о скотомогильниках (биометрических ямах), формируемые в соответствии с Правилами ведения реестра скотомогильников (биотермических ям), утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 3 февраля 2020 года № 35 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 19987);
4) сведения об объектах пастбищной инфраструктуры и о сервитутах для прогона сельскохозяйственных животных по форме согласно приложению 3 к настоящему Плану;
5) данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, полученные из базы данных идентификации сельскохозяйственных животных, с указанием их владельцев по форме согласно таблице 1 приложения 4 к настоящему Плану;
6) данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных по форме согласно таблице 2 приложения 4 к настоящему Плану;
7) сведения о численности поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах по форме согласно таблице 3 приложения 4 к настоящему Плану;
8) данные об особенностях выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, землях лесного, водного фондов и особо охраняемых природных территорий;
9) рекомендуемые схемы пастбищеоборотов по форме согласно приложению 5 к настоящему Плану;
10) официальная статистическая информация по статистике животноводства и растениеводства.
4. План содержит следующие приложения:
1) схема (карта) расположения пастбищ на территории административно- территориальной единицы в разрезе категорий земель, на которой указываются границы, площади и виды пастбищ, в том числе отгонных, сезонных, аридных и культурных, сведения об их собственниках или землепользователях на основании правоустанавливающих и идентификационных документов на земельный участок;
2) схема (карта) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, в том числе общественных пастбищ, на которой указываются границы и площади пастбищ, в том числе общественных пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья;
3) схема (карта) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов, на которой указываются схемы пастбищеоборотов, рекомендуемые на основании геоботанического обследования пастбищ;
4) схема (карта) с обозначением сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также скотомогильников (биометрических ям), на которой указываются сервитуты для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонные трассы, объекты пастбищной инфраструктуры, месторасположение скотомогильников (биометрических ям);
5) схема (карта) с обозначением пастбищ, которые могут быть предоставлены в землепользование пастбищепользователям;
6) схема (карта) с обозначением пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, на которой указываются границы и площади пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья;
7) схема доступа к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды, на которой указываются маршруты передвижения животных к водоисточникам;
8) схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах, на которой указываются границы и площади отгонных пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных;
9) проектное распределение (перераспределение) пастбищ между сельскими населенными пунктами, входящими в сельский округ, на котором указывается схема распределения (перераспределения) пастбищ между сельскими населенными пунктами сельского округа для поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц, не обеспеченных пастбищами;
10) требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице, к которым относятся:
использование пастбищ с учетом пастбищеоборотов и источников водопользований;
разбивка площадей пастбищ на отдельные выпасные участки;
чередование участков пастбищ по сезонам года в пространстве и во времени (внутри сезона, года);
ежегодное оставление одного из участков пастбищеоборота без выпаса и сельскохозяйственных животных.
Приложение 1
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Данные земельного баланса региона и информационной системы государственного земельного кадастра
Таблица 1. Распределение пастбищ по категориям земель села Павлодарское, тысяч гектаров
|
Наименование сельских округов
|
Код
классификатора административно- территориальных объектов
|
Категории земель
|
Итого земель
|
|||||||
|
сельско хозяйственного назначения
|
населенных пунктов
|
промышленности,
транспорта, связи и иного не сельскохозяйственного назначения
|
особо охраняемых природных территорий
|
лесного фонда
|
водного фонда
|
запаса
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
село Павлодарское
|
551041100
|
0
|
3956
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3956
|
|
|
Всего:
|
0
|
3956
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3956
Таблица 2. Распределение пастбищ населенного пункта, тысяч гектаров
|
||
|
№ п/п
|
Наименование сельского округа
|
Код
классификатор а
административ но- территориальн ых объектов
|
Наименование населенного пункта
|
Общая площадь пастбищ, тысяч гектаров
|
Площадь и виды пастбищ
|
|||||
|
предназначенные для удовлетворения нужд населения
по выпасу
сельскохозяйственн ых животных личного подворья, тысяч гектаров
|
общественные, тысяч гектаров
|
отгонные, тысяч гектаров
|
сезонные, тысяч гектаров
|
аридные, тысяч гектаров
|
культурные, тысяч гектаров
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
1
|
село Павлодарское
|
551041100
|
село Павлодарское
|
3,067
|
3,067
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
Таблица 3. Сведения о собственниках и землепользователях на основании правоустанавливающих и идентификационных документов на земельный участок
|
|
№ п/п
|
Наименование собственников, землепользователей
|
Бизнес- идентификационный номер/индивидуальный идентификационный
номер
|
Кадастровый номер земельного участка
|
Площадь пастбищ, тысяч гектаров
|
||||||
|
1
|
не имеется
|
-
|
-
|
-
Таблица 4. Распределение пастбищ
|
||||||
|
№ п/п
|
Наименование сельского округа
|
Код
классификатора административно- территориальных объектов
|
Наименование населенного пункта
|
Необходимая площадь пастбищ для
сельскохозяйственных животных, тысяч гектаров
|
Площадь общественных пастбищ, тысяч гектаров
|
Площадь отгонных пастбищ, тысяч гектаров
|
||||
|
Крупный рогатый скот
|
Мелкий рогатый скот
|
Лошади
|
Верблюды
|
|||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
1
|
село Павлодарское
|
551041100
|
село Павлодарское
|
3,2
|
1,7
|
3,0
|
0
|
3,067
|
0
Для выпаса сельскохозяйственных животных необходимо 7,9 тысяч гектаров.
3018 голов выпасаются на общественных пастбищах, площадью 3,067 тысяч гектаров, 0 голов выпасаются на отгонных пастбищах, площадью 0 тысяч гектаров.
Таблица 5. Требуемые дополнительные пастбища
|
|
|
№ п/п
|
Требуемые дополнительные пастбища из земель запаса, тысяч гектаров
|
Дополнительно предоставляемые пастбища
|
||||||||
|
пастбища, которые могут быть предоставлены в землепользование пастбищепользователям, тысяч гектаров
|
пастбища, подлежащие резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного
подворья, тысяч гектаров
|
|||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|||||||
|
0
|
0
|
0
|
Приложение 2
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Сведения геоботанического обследования пастбищ
|
Дата, шифры по легенде и по
Классификации природных кормовых
угодий
|
Номера контуров и описаний (скобках)
|
Название типов (разностей, модификаций) природных
кормовых угодий с приуроченностью их к рельефу, почвам. Название прочих угодий и земель
|
Вид угодья
|
Процент участия в контуре
|
Площадь, тысяч гектаров
|
Современное использование
|
Валовая урожайность, центнеров на гектар (год обследования)
|
Урожайность поедаемых растений на средний год: центнеров на гектар сухой массы, центнеров на гектар кормовых единиц, килограмм на гектар переваримого протеина
|
|||||
|
пастбищных кормов по сезонам
|
|||||||||||||
|
сенокос
|
косимые пастбища
|
весна
|
лето
|
осень
|
зима
|
||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
С-3а
|
1
|
Слабоволнистая равнина
1Ковыльно-холоднополынные на песчанных почвах
(ковыль песчаный, полынь холодная)
|
пастбища
|
50
|
89
|
выпас частного скота
|
5,5
|
3,5
2,3
18,4
|
5,0
2,8
18,5
|
4,5
2,2
10,6
|
|||
|
С-2в
|
2
IV
|
Слабоволнистая равнина
злаково-холоднополынные на каштановых среднемощных рыхлопесчанных почвах
(овсяница бороздчатая, тонконог тонкий, пырей гребновидный, вострец ветвистый, полынь холодная)
|
пастбища
|
60
|
114
|
выпас частного скота
|
5,8
|
4,1
2,5
35,5
|
5,3
2,7
23,9
|
4,7
1,9
12,5
|
|||
|
С-2в
|
3
III
|
Слабоволнистая равнина
Житняково-холоднополынные на каштановых среднемощных связнопесчаных почвах
(пырей гребновидный, полынь холодная)
|
пастбища
|
60
|
529
|
выпас частного скота
|
11,9
|
8,1
5,0
73,4
|
11,6
6,3
53,2
|
9,6
3,8
21,9
|
|||
|
С-3а
|
4
XV
|
Слабоволнистая равнина
Холоднополынно-злаковые на песчаных почвах
(полынь холодная, ковыль песчаный, вострец ветвистый)
|
пастбища
|
60
|
134
|
выпас частного скота
|
2,9
|
1,6
1,0
13,6
|
2,1
1,1
9,5
|
2,2
1,0
6,6
|
|||
|
С-4а
|
5
XVI
|
Слабоволнистая равнина
Шренковскополынно-злаковые на лугавых каштановых супесчаных почвах
(полынь Шренковская,бескильница тончайшая, тростник обыкновенный)
|
пастбища
|
70
|
80
|
выпас частного скота
|
6,1
|
0,7
0,4
3,4
|
0,9
0,5
3,4
|
5,7
3,6
30,1
|
|||
|
С-2а
|
6
XXII
|
Житняковые на каштановых среднемощныхпочвах.а) житняково-полвнно-люцерновая
(пырей гребновидный, полынь холодная, полынь обыкновенная,люцерна посевная)
|
пастбища
|
60
|
1272
|
выпас частного скота
|
9,3
|
4,8
3,0
55,9
|
7,1
4,1
45,8
|
6,5
2,8
24,2
|
|||
|
С-2а
|
6
XXII
|
Житняковые на каштановых среднемощныхпочвах.б) житняково-житняково-холоднополынная
(пырей гребновидный, полынь холодная)
|
пастбища
|
60
|
849
|
выпас частного скота
|
3,6
|
2,0
1,2
18,4
|
2,9
1,6
13,3
|
3,0
1,2
7,8
|
|||
|
7
|
Пашня
|
838
|
|||||||||||
|
8
|
Населенный пункт
|
464
|
|||||||||||
|
9
|
Прочие
|
193
|
|||||||||||
|
10
|
Тросниковые болота
|
48
|
|||||||||||
|
Продолжение таблицы
|
|||||||||||||
|
Расчетная урожайность по контуру: центнеров на гектар сухой массы (числитель), центнеров на гектар кормовых единиц (знаменатель)
|
Кормозапас по контуру: центнеров на гектар сухой массы (числитель), центнеров на гектар кормовых единиц (знаменатель)
|
Культуртехническое состояние, наличие лекарственных растений
|
Рекомендации по использованию, вид скота. Рекомендуемые мероприятия по улучшению
|
||||||||||
|
15
|
16
|
17
|
18
|
||||||||||
|
7,0-11,0
|
4,0-6,9
|
2,0-3,9
|
ВЛО пастбища для всех видов скота
Весенне-летне-осенние
|
||||||||||
Приложение 3
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Сведения об объектах пастбищной инфраструктуры и о сервитутах для прогона сельскохозяйственных животных
|
№ п/п
|
Объекты пастбищной инфраструктуры
|
Количество действующих объектов пастбищной
инфраструктуры, единиц
|
Количество объектов пастбищной
инфраструктуры требующих строительства
(реконструкции), единиц
|
Протяженность, километров
|
Площадь, тысяч квадратных метров
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1.
|
Обводнительные сооружения (скважины, трубчатые и шахтные колодцы, копани)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
2.
|
Сооружения, мосты, дороги
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
3.
|
Скотопрогонные трассы, скотоостановочные и водопойные площадки
|
1
|
1
|
0
|
0
|
|
4.
|
Емкости для купки овец, кошары и отгороженные места, ограждения пастбищ, изгороди (в том числе
электроизгороди), загоны для загонно-порционного выпаса сельскохозяйственных животных
|
0
|
1
|
0
|
0
|
|
5.
|
Расколы для ветеринарной обработки сельскохозяйственных животных
|
0
|
1
|
0
|
0
|
|
6.
|
Сооружения и объекты, предназначенные для обеспечения электрической и тепловой энергией, объекты по использованию возобновляемых и альтернативных источников энергии
|
0
|
1
|
0
|
0
|
|
7.
|
Объекты водоснабжения и другие виды жизнеобеспечения, сооружения для сезонного проживания персонала и иное имущество, необходимое для
содержания и использования пастбищ
|
0
|
1
|
0
|
0
|
Приложение 4
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Таблица 1. Данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, с указанием их владельцев
|
№ п/п
|
Код поселка, села, сельского округа по
классификатору административно
-
территориальных объектов
|
Наименование поселка, села, сельского округа
|
Тип владельца
|
Бизнес- идентификацион- ный
номер/индивиду- альный идентификацион- ный номер
владельца
|
Фамилия, имя, отчество (при наличии) физических лиц или наименование юридических лиц
|
Численность поголовья, голов
|
|||||||
|
Крупного рогатого скота
|
Мелкого рогатого скота
|
Лошадей
|
Верблюдов
|
||||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
||||
|
1
|
551041100
|
село Павлодарское
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
||||
|
Итого:
|
Таблица 2. Данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных
|
||||||||||||
|
№ п/п
|
Код поселка, села, сельского округа по
классификатору административно
-
территориальных объектов
|
Наименование поселка, села, сельского округа
|
Количество гуртов, отар, табунов
|
||||||||||
|
Крупного рогатого скота
|
Мелкого рогатого скота
|
Лошадей
|
Верблюдов
|
||||||||||
|
быков
|
коров
|
телок
|
бычков
|
овец и коз
|
молодняка (ярок, козочек)
|
молодняка, (баранчиков,
козликов)
|
жеребцов, кобыл
|
молодняка
|
верблюдов
|
молодняка
|
|||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
1
|
551041100
|
село Павлодарское
|
0
|
3
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
|
Итого:
|
0
|
3
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
Таблица 3. Сведения о численности поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах
|
||
|
№ п/п
|
Код поселка, села, сельского округа по
классификатору административно
-
территориальных объектов
|
Наименование поселка, села, сельского округа
|
Численность поголовья, голов
|
||||||||||
|
Крупного рогатого скота
|
Мелкого рогатого скота
|
Лошадей
|
Верблюдов
|
||||||||||
|
личного подворья
|
сельскохозяйствен ных товаропроизводите лей
|
личного подворья
|
сельскохозяйствен ных товаропроизводите лей
|
личного подворья
|
сельскохозяйствен ных товаропроизводите лей
|
личного подворья
|
сельскохозяйствен ных товаропроизводите лей
|
||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|||
|
1
|
551041100
|
село Павлодарское
|
655
|
0
|
1750
|
0
|
613
|
0
|
0
|
0
Наименование: государственное учреждение «Отдел земельных отношений города Павлодара» Адрес: Павлодарская область, город Павлодар, ул. Кривенко, 25, каб 615
Телефон: 8 (7182) 618807
Адрес электронной почты: [email protected] Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности
(электронная цифровая подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
|
Приложение 5
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Рекомендуемые схемы пастбищеоборотов
|
Годы
|
Номера участков
|
|||
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
|
|
первый год
|
весенний сезон
|
летний сезон
|
осенний сезон
|
отдыхающий участок
|
|
второй год
|
отдыхающий участок
|
весенний сезон
|
летний сезон
|
осенний сезон
|
|
третий год
|
осенний сезон
|
отдыхающий участок
|
весенний сезон
|
летний сезон
|
|
четвертый год
|
летний сезон
|
осенний сезон
|
отдыхающий участок
|
весенний сезон
|
Приложение 6
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Cхема (карта) расположения пастбищ на территории административно -территориальной единицы в разрезе категорий земель, на которой указывается границы, площади и виды пастбищ, в том числе отгонных, сезонных, аридных и культурных, сведения об их собственниках или землепользователях на основании правоустанавливающих и идентификационных документов на земельный участок
Приложение 7
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Cхема (карта) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, в том числе общественных пастбищ, на которой указываются границы и площади пастбищ, в том числе общественных пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья
Условные обозначения:
Приложение 8
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Cхема (карта) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов, на которой указываются схемы пастбищеоборотов, рекомендуемые на основании геоботанического обследования пастбищ
Условные обозначения:
Приложение 9
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Cхема (карта) с обозначением сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также скотомогильников (биометрических ям), на которой указываются сервитуты для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонные трассы, объекты пастбищной инфраструктуры, местоположения скотомогильников (биометрических ям)
Условные обозначения:
Приложение 10
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Cхема (карта) с обозначением пастбищ, которые могут быть предоставлены в землепользование пастбищепользователям
Условные обозначения:
Приложение 11
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Cхема (карта) расположения пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения, по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, на которой указываются границы и площади пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья
Условные обозначения:
Приложение 12
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Cхема доступа к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды, на которой указываются маршруты передвижения животных к водоисточникам
Условные обозначения:
Приложение 13
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Cхема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах, на которой указываются границы и площади отгонных пастбищ для размещения сельскохозяйственных животных
Условные обозначения:
Приложение 14
к Плану по управлению
пастбищами и их использованию
села Павлодарское
на 2025-2029 годы
Проектное распределение (перераспределение) пастбищ между сельскими населенными пунктами, входящих в сельский округ, на котором указывается схема распределения (перераспеделения) пастбищ между сельскими населенными пунктами сельского округа для поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц, не обеспеченных пастбищами
Условные обозначения:
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.