Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2024-2028 годы

В соответствии с Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» статья - 6 пункт-1 подпункт 15, Закон Республики Казахстан «О пастбищах» статья 8, подпункт 1) и статья 13, Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ», Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года №145 «Об утверждении Типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных» и Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июля 2024 года №263 «Об утверждении типового плана по управлению пастбищами и их использованию», Бейнеуский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2024-2028 годы согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение Бейнеуского районного маслихата от 26 июня 2023 года № 4/47 «Об утверждении плана по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2023-2024 годы».

3. Настоящее решение вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Председатель Бейнеуского районного маслихата

А.Бораш

Приложение к решению

Бейнеуского районного маслихат

от 22 октября 2024 года №21/166

План по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2024-2028 годы

1. Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Бейнеускому району на 2024-2028 годы (далее – План) разработан в соответствии с Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» статья 6 пункт 1 подпункт 15), Закон Республики Казахстан «О пастбищах» статья 8 подпункт 1) и статья 13, Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ», Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года №145 «Об утверждении Типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных» и Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июля 2024 года №263 «Об утверждении типового плана по управлению пастбищами и их использованию».

2. План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.

3. План содержит:

1) схема (карта) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, согласно приложению 1 к настоящему Плану;

2) схема (карта) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, согласно приложению 2 к настоящему Плану;

3) схема (карта) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов, согласно приложению 3 к настоящему Плану;

4) схема (карта) с обозначением сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также скотомогильников (биометрических ям), согласно приложению 4 к настоящему Плану;

5) схема (карта) с обозначением пастбищ, которые могут быть предоставлены в землепользование пастбищепользователям, согласно приложению 5 к настоящему Плану;

6) схема (карта) с обозначением пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

7) схема доступа к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды, согласно приложению 7 к настоящему Плану;

8) схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах согласно приложению 8 к настоящему Плану;

9) проектное распределение (перераспределение) пастбищ между сельскими населенными пунктами, входящими в сельский округ согласно приложению 9 к настоящему Плану;

10) требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице, к которым относятся:

соблюдение предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ согласно приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 "Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064);

использование пастбищ с учетом пастбищеоборотов и источников водопользований;

разбивка площадей пастбищ на отдельные выпасные участки;

чередование участков пастбищ по сезонам года в пространстве и во времени (внутри сезона, года);

ежегодное оставление одного из участков пастбищеоборота без выпаса и сельскохозяйственных животных.

4. При разработке плана по управлению пастбищами и их использованию приняты следующие данные:

данные земельного баланса региона и информационной системы государственного земельного кадастра;

сведения геоботанического обследования пастбищ;

сведения о скотомогильниках (биометрических ямах);

сведения об объектах пастбищной инфраструктуры и о сервитутах для прогона сельскохозяйственных животных;

данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, полученные из базы данных идентификации сельскохозяйственных животных, с указанием их владельцев;

данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных;

сведения о численности поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах;

данные об особенностях выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, землях лесного, водного фондов и особо охраняемых природных территорий;

рекомендуемые схемы пастбище оборотов;

иные данные, представленные государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

5. По административно - территориальному делению в Бейнеуском районе имеются 9 сел (Бейнеу, Сарга, Боранкул, Акжигит, Турыш, Есет, Толеп, Тажен, Сынгырлау) и 1 сельский округ (Сам).

6. Общая площадь территории Бейнеуского района – 4 051 933 гектар, из них пастбищные земли – 2 914 800,7 гектар.

7. По категориям земли:

Распределение пастбищ по категориям земель Бейнеуского района, тысяч гектаров

Наименование сельских округов	Код классификатора административно-территориальных объектов	Категории земель	Итого земель
сельско хозяйственного назначения	населенных пунктов	промышленности, транспорта, связи и иного не сельскохозяйственного назначения	особо охраняемых природных территорий	лесного фонда	водного фонда	запаса
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Бейнеуский район	-	466,7	313,1	25,4	-	227,7	4,5	3014,5	4051,9 Распределение пастбищ населенного пункта, тысяч гектаров
Р/с №	Наименование сельского округа	Код классификатора административно-территориальных объектов	Наименование населенного пункта	Общая площадь пастбищ, тысяч гектаров	Площадь и виды пастбищ
предназначенные для удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, тысяч гектаров	общественные, тысяч гектаров	отгонные, тысяч гектаров	сезонные, тысяч гектаров	аридные, тысяч гектаров	культурные, тысяч гектаров
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Бейнеу	473630000	Бейнеу	58,586	3,059	-	-	-	-	-
2	Ақжигит	473633000	Ақжигит	36,009	6,344	-	-	-	-	-
3	Тажен	473646000	Тажен	12,618	3,57	-	-	-	-	-
4	Сарга	473637000	Сарга	23,710	4,105	-	-	-	-	-
5	Боранкул	473639000	Боранкул	41,276	8,26	-	-	-	-	-
6	Есет	473641000	Есет	18,860	3,127	-	-	-	-	-
7	Сынгырлау	473643000	Сынгырлау	33,527	6,389	-	-	-	-	-
8	Сам	473644000	Сам	24,895	2,357	-	-	-	-	-
9	Толеп	473645000	Толеп	11,097	1,568	-	-	-	-	-
10	Турыш	473647000	Турыш	14,441	7,33	-	-	-	-	- 8. Бейнеуский район расположен на северо - восточной части Мангистауской области. Площадь района относится к зонам пустыни - полупустыни. Почва маловлажная, земля солончаковая. В основном растут полынь, полынно-биюргуновы, серая полынь, травы семейства полынных, эбелек, биюргун, адыраспан, острец, ковыль, перистый ковыль и другие травы. В отдельные годы, когда весна теплая, влажная, с середины апреля начинают расти эфемерные травы (мортык, конырбас, синбирик, мысык куйрык). Эти травы начинают усыхать через месяц, полтора. Эффективное использование пастбищ, предотвращение его износа связано с размещением каждого скота в зависимости от его хорошо потребляемой травы. 9. Средняя температура района в зимние месяца –100-150С, а в летние месяца +250 +350С. Средний размер осадков составляет – 10-12 мм, а годовой – 100-150 мм. В течение года наблюдается ветреная погода. 10. Водоснабжение для сельского хозяйства в районе используется из подземных вод. 11. Основной отраслью сельского хозяйства в районе является животноводство. 12. В настоящее время в районе верблюдов 26 879 голов, 4505 голов крупного рогатого скота, 64 124 голов мелкого рогатого скота, 22 614 голов лошади. 13. В районе действует 10 скотомогильника и 10 ветеринарных пунктов. Сведения о ветеринарно – санитарных объектах:
№	Наименование сел, сельского округа	Ветеринар-ные пункты	Места купания скота	Пункты искуственного осеменения	Скотомогильники
Запланированные	Построенные
1	село Бейнеу	1	-	-	-	1
2	село Акжигит	1	-	-	-	1
3	село Сарга	1	-	-	-	1
4	село Боранкул	1	-	-	-	1
5	село Есет	1	-	-	-	1
6	село Сынгырлау	1	-	-	-	1
7	Самский сельский округ	1	-	-	-	1
8	село Толеп	1	-	-	-	1
9	село Тажен	1	-	-	-	1
10	село Турыш	1	-	-	-	1
Всего:	10	0	0	0	10 14. Для определения продуктивности пастбищ использовались данные геоботанических исследований. Средняя урожайность пастбищ на сухую массу составляет 1,5 - 2,0 центнер/гектар. Вспомогательные запасы травы и запасы кошения используются в зимний период. 15. Определение пастбищного потенциала, основано на данных о его производительности в период пастбищ. Приблизительно были получены следующие нормы кормов для скота (в среднем для одного скота): крупно рогатый скот - 4 кг, мелко рогатый скот -2 кг, лошадь и верблюд – 6 кг. Продолжительность пастбищного периода составляет 180-200 дней. Таким образом, можно определить вместительность пастбища, зная пастбищный продукт, необходимость на один день корма для животных, продолжительность пастбищного периода. 16. Особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах: 1) календарный график о выпасе сельскохозяйственных животных и перегона сезонных маршрутов устанавливающий использование пастбищ, а также продолжительность пастбищеоборота; 2) почва зависит от климатического региона, видов сельскохозяйственных животных, а также от пастбищеоборота; 3) степной -160 - 180 дней; 4) пустынной – 160-180 дней; 5) Длительность выпаса скота: для крупного рогатого скота молочной породы минимальная, для крупного рогатого скота мясной породы, овец, лошадей, верблюдов максимальная и зависит от глубины и плотности снежного покрова и других факторов. 17. Сведений о сервитутах для прогона скота. Скотопрогонная трасса по Бейнеускому району занимает 150 км. Примечание: расшифровка аббревиатуры: га – гектар; С – показатель Цельсия; мм – миллиметр; кг – килограмм; км – километр.

Приложение 1

к Плану по управлению

пастбищами и их использованию по