Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан», Созакский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан.

2. Признать утратившим силу решение Созакского районного маслихата от 22 сентября 2023 года № 56 «Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (зарегистрировано в Реестре государственной регистраций нормативных правовых актов за № 6355-13).

3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель Созакского районного маслихата

О. Жәмиев

Приложение к решению

Созакского районного маслихата

от 19 сентября 2024 года № 136

Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее - Правила) разработаны В соответствии с подпунктом 4) пункта 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, Социальный кодекса Республики Казахстан, пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О ветеранах», и постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Созакского района.

2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;

2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Созакского района по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан;

3) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

4) социальная помощь - помощь, предоставляемая акиматом Созакского района в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее - получатели), а также к праздничным дням и памятным датам;

5) уполномоченный орган по оказанию социальной помощи – государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ акимата Созакского района»;

6) прожиточный минимум – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;

7) среднедушевой доход – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

8) праздничные даты (далее – памятные даты) – профессиональные и иные праздники Республики Казахстан;

9) участковая комиссия – специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью;

10) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи.

3. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 статьи 71, пунктом 3 статьи 170, пунктом 3 статьи 229 Социального кодекса, подпунктом 2) пункта 1 статьи 10, подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, подпунктом 2) пункта 1 статьи 12, подпунктом 2) статьи 13, статьей 17 Закона Республики Казахстан «О ветеранах», оказываются в порядке, определенном настоящими Правилами.

4. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие, 1 раз в год).

5. Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых акиматом Туркестанской области.

Глава 2. Порядок определения перечня категорий получателей социальной помощи и установления размеров социальной помощи

6. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается единовременно в виде денежных выплат следующим категориям граждан:

1)Международный женский день - 8 марта:

матерям награжденным подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», награжденным орденами «Материнская слава» І и ІІ степени в размере -2 месячных расчетных показателей;

многодетным матерям, оставшимся без присмотра детей единовременно в размере - 28 месячных расчетных показателей;

день Победы - 9 мая:

ветеранам Великой Отечественной войны в размере – 435 месячных расчетных показателей;

ветеранам боевых действий на территории других государств, перечисленным в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7) и 8) статьи 5 Закона Республики Казахстан «О ветеранах», в размере – 33 месячных расчетных показателей;

лицам, приравненным по льготам к участникам Великой Отечественной войны, в размере – 33 месячных расчетных показателей;

лицам, приравненным по льготам к лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, в размере – 7,55 месячных расчетных показателей;

вдовам воинов, погибших (умерших, пропавших без вести) в Великой Отечественной войне, не вступившим в повторный брак, в размере – 21 месячных расчетных показателей;

семьям военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, погибших (пропавших без вести) или умерших вследствие ранения, контузии, увечья, заболевания, полученных в период боевых действий в Афганистане или в других государствах, в которых велись боевые действия; семьям военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов, погибших (умерших) при прохождении воинской службы, службы в специальных государственных органах в мирное время; семьям сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей; семьям погибших при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения; семьям умерших вследствие лучевой болезни или умерших лиц с инвалидностью, а также граждан, смерть которых в установленном порядке связана с воздействием катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф и аварий на объектах гражданского или военного назначения и ядерных испытаний, в размере – 4,59 месячных расчетных показателей;

супруге (супругу) умершего лица с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, или лица, приравненного по льготам к лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, а также супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью «За оборону Ленинграда» или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признававшихся лицами с инвалидностью в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступили в повторный брак, в размере – 20 месячных расчетных показателей;

героям Социалистического Труда, кавалерам ордена Трудовой Славы трех степеней, лицам, удостоенным звания «Қазақстанның Еңбек Ері», в размере – 138,63 месячных расчетных показателей;

лицам, удостоенным звания «Халық қаһарманы», в размере – 138,63 месячных расчетных показателей;

лицам, награжденным орденами и медалями бывшего Союза ССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны, а также лицам, не награжденным государственными наградами, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, в размере – 10 месячных расчетных показателей;

лицам из числа участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в 1988–1989 годах, эвакуированным (самостоятельно выехавшим) из зон отчуждения и отселения в Республику Казахстан, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, в размере – 33 месячных расчетных показателей;

31 мая - День памяти жертв политических репрессий в Республике Казахстан:

пострадавшим от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами в Казахстане, реабилитированным в порядке, установленном Законом Республики Казахстан « О реабилитации жертв массовых политических репрессий » в размере - 5 месячных расчетных показателей;

2)День Конституции Республики Казахстан - 30 августа:

жертвам ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне - в размере 25 месячных расчетных показателей;

4) 1 октября – День пожилых людей;

Одиноким престарелым, получающим специальный социальный уход на дому, единовременно, в размере - 5 месячных расчетных показателей;

5) День Республики - 25 октября:

детям с инвалидностью до семи лет, в размере - 3 месячных расчетных показателей;

детям с инвалидностью с семи до восемнадцати лет первой, второй и третьей группы, в размере – 3 месячных расчетных показателей;

6) День Независимости - 16 декабря:

лицам, принимавшим участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, реабилитированным в порядке, установленном Законом Республики Казахстан « О реабилитации жертв массовых политических репрессий » в размере -60 месячных расчетных показателей.

7. Основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся являются:

1) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара, либо наличие социального занчимого заболевания;

2) наличие среднедушевого дохода, не превышающего порога, в кратном отношении к прожиточному минимуму;

3) сиротство, отсутствие родительского попечения;

4) неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом;

5) освобождение из мест лишения свободы, нахождение на учете службы пробации.

8. Единовременная социальная помощь в денежной форме оказывается следующим категориям получателей:

1) имеющих среднедушевой доход, не превышающий установленного порога:

гражданам (семьям), имеющим наличие социально значимого заболевания;

сиротам;

оставшимся без родительского попечения;

гражданам, неспособным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом;

гражданам, освобожденным из мест лишения свободы;

гражданам, находящимся на учете службы пробации;

2) без учета среднедушевого дохода:

в случае причинение ущерба жилищу гражданина (семьи) вследствие стихийного бедствия или пожара в размере до 200 (двухсот) месячных расчетных показателей на семью собственника жилища.

9. Социальная помощь в денежной форме оказывается единовременно и периодически (ежемесячно) без учета среднедушевого дохода:

1) родителям или иным законным представителям детей, инфицированных вирусным иммунодефицитом человека (ВИЧ) и состоящих на диспансерном учете, в двукратном размере величины прожиточного минимума, установленного Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

2) гражданам, страдающим туберкулезным заболеванием и находящимся на амбулаторном этапе лечения согласно предоставленного списка коммунального государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Районная больница Созакского района» управления здравоохранения Туркестанской области в размере 28000 (двадцать восемь тысяч) тенге;

3) одиноким и престарелым старше 80 лет и 80 лет, получающим специальные социальные услуги на дому, ежемесячно, в размере -5 месячных расчетных показателей;

4) лицам, нуждающимся в социальной помощи освобожденным из мест лишения свободыным, находящимся на учете службы пробации - единовременно в размере -10 месячных расчетных показателей;

5) лицам с инвалидностью по индивидуальной программе реабилитации:

на прогулочные кресло-коляски - единовременно в размере - 62 месячных расчетных показателей;

на комнатные кресло-коляски - единовременно в размере - 55 месячных расчетных показателей;

на детские кресло-коляски, предназначенные для детей с инвалидностью единовременно в размере - 51 месячных расчетных показателей;

кресло-коляски многофункциональное (универсальное) для взрослых единовременно в размере -180 месячных расчетных показателей;

кресло-коляски многофункциональное (универсальное) для детей - единовременно в размере -180 месячных расчетных показателей;

на кресло-коляски с электроприводом универсальное единовременно в размере -240 месячных расчетных показателей;

6) ветеранам Великой Отечественной войны и лицам с инвалидностью приравненным к ним лицам, пенсионерый по возросту и лицам с инвалидностью, принимавшим участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, реабилитированным в порядке, установленном Законом Республики Казахстан « О реабилитации жертв массовых политических репрессий » на санаторно-курортного лечение единовременно в размере -60 месячных расчетных показателей.

10. Установить порог среднедушевого дохода гражданину (семье) в размере двухкратной величины прожиточного минимума.

Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключении о необходимости оказания социальной помощи.

Предельный размер социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан, указанных в подпункте 1) пункта 8 настоящих Правил составляет 100 (сто) месячных расчетных показателей.

Срок для обращения за социальной помощью по основаниям указанным в подпункте 1) пункта 7 настоящих Правил составляет не позднее трех месяцев со дня наступления событий.

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

11.Социальная помощь к праздничным дням и памятным датам оказывается по списку, утверждаемому акиматом Созакского района по предоставлению уполномоченной организации либо иных организаций без истребования заявлений от получателей.

12. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на текущий финансовый год.

13. Социальная помощь предоставляется в денежной форме через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций, путем перечисления на счета получателей.

14. Порядок оказания социальной помощи определяется согласно главой 3 Типовых правил.

15. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) установленного местными представительными органами порога для оказания социальной помощи.

16. Социальная помощь прекращается в случаях:

1) смерти получателя;

2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы Созакского района;

3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств.

17. Излишне выплаченные суммы социальной помощи подлежат возврату в добровольном порядке, неправомерно полученные суммы подлежат возврату в добровольном порядке или в судебном порядке.

18. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит отдел занятости и социальных программ акимата Созакского района с использованием базы данных автоматизированной информационной системы «Е-Собес».