О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 2 декабря 2016 года № 630 «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 2 декабря 2016 года № 630 «Об утверждении Правил составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14613) следующие изменения и дополнения:

в Правилах составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, утвержденных указанным приказом:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Государственные учреждения и администраторы бюджетных программ составляют и представляют следующие виды отчетов:

отчет об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг) по форме 1-ПУ согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – форма 1-ПУ);

отчет о поступлении и расходовании денег от филантропической деятельности и (или) спонсорской деятельности, и (или) меценатской деятельности, и (или) деятельности по оказанию поддержки малой родине по форме 2-СД согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее – форма 2-СД);

отчет об использовании средств, выделенных на представительские затраты по форме 3-ПЗ согласно приложению 5 к настоящим Правилам (далее – форма 3-ПЗ);

сводный отчет по расходам по бюджетной классификации по форме 4-20, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 9934) (далее – форма 4-20);

отчет о поступлениях и расходах Государственного фонда социального страхования (далее ‒ ГФСС) по форме 8-ГФСС согласно приложению 9-1 к настоящим Правилам (далее-форма 8 ‒ ГФСС);

отчет о поступлениях и расходах Фонда социального медицинского страхования (далее ‒ ФСМС) по форме 8-ФСМС согласно приложению 9-2 к настоящим Правилам (далее - форма 8 ‒ ФСМС);

отчет о поступлениях и расходах Фонда поддержки инфраструктуры образования (далее ‒ ФПИО) по форме 9-ФПИО согласно приложению 9-3 к настоящим Правилам (далее – форма 9-ФПИО);

отчет о поступлениях и расходах Специального государственного фонда (далее ‒ СГФ) по форме 10-СГФ согласно приложению 9-4 к настоящим Правилам (далее – форма 10-СГФ);

отчет о поступлениях и расходах СГФ по форме 11-специальный государственный фонд-центральный уполномоченный орган соответствующей сферы/местный уполномоченный орган соответствующей сферы/уполномоченный орган по возврату активов согласно приложению 9-5 к настоящим Правилам (далее – форма 11-СГФ-ЦУО/МУО/УО).»;

часть первую пункта 65 изложить в следующей редакции:

«65. Консолидированный бюджет – централизованный денежный фонд государства, объединяющий республиканский бюджет, бюджеты областей, городов республиканского значения, столицы, поступления и расходы Национального фонда Республики Казахстан, поступления и выплаты Фонда компенсации потерпевшим, поступления и расходы ГФСС, поступления и расходы ФСМС, поступления и расходы ФПИО, поступления и расходы СГФ, без учета взаимопогашаемых операций между ними.»;

часть вторую пункта 77 изложить в следующей редакции:

«Составление отчета об исполнении консолидированного бюджета производится на основании:

1) отчета об исполнении республиканского бюджета;

2) отчета об исполнении местных бюджетов (сводного по областям, городам республиканского значения и столицы), сформированного собственно структурным подразделением на основании отчетов об исполнении бюджетов областей, городов республиканского значения и столицы;

3) отчета о поступлениях и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

4) отчета о поступлениях и использовании Фонда компенсации потерпевшим и проведенных выплатах компенсации потерпевшим;

5) отчета о поступлениях и расходах ГФСС;

6) отчета о поступлениях и расходах ФСМС;

7) отчета о поступлениях и расходах ФПИО;

8) отчет о поступлениях и расходах СГФ.»;

пункт 80 изложить в следующей редакции:

«80. Отчет об исполнении консолидированного бюджета включает в себя следующие разделы (подразделы):

1) доходы (I):

налоговые поступления;

неналоговые поступления;

поступления от продажи основного капитала;

поступления трансфертов;

2) инвестиционные доходы от управления Национальным фондом Республики Казахстан (II);

3) иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан (III);

4) поступления в ГФСС (IV);

5) поступления в ФСМС (V);

6) затраты (VI):

7) выплаты с КСН Фонда компенсации потерпевшим (VII);

8) покрытие расходов, связанных с управлением Национальным фондом и проведением ежегодного внешнего аудита (VIII);

9) расходы ГФСС (IХ);

10) расходы ФСМС (Х);

11) расходы ФПИО (ХI);

12) расходы СГФ (ХII);

13) чистое бюджетное кредитование (XIII):

бюджетные кредиты;

погашение бюджетных кредитов;

14) сальдо по операциям с финансовыми активами (ХIV):

приобретение финансовых активов;

поступление от продажи финансовых активов государства;

15) дефицит (профицит) бюджета (XV);

16) ненефтяной дефицит (профицит) бюджета (XVI);

17) финансирование дефицита (использование профицита) бюджета (XVII):

поступление займов;

погашение займов;

используемые остатки бюджетных средств;

18) справочный раздел «Остатки бюджетных средств»:

остатки бюджетных средств на начало финансового года;

остатки бюджетных средств на конец отчетного периода.

Дефицит (профицит) бюджета определяется по формуле:

Db(Pb) = D+ Ip+Id+Dgfss+Dfsms - Z - Pr - Wk - K - S - Rfgss - Rfsms – Rfpio - Rsgf, где:

Ip – иные поступления и доходы, не запрещенные законодательством Республики Казахстан;

Id – инвестиционные доходы от управления Национальным фондом Республики Казахстан;

Dgfss – поступления в ГФСС;

Dfsms – поступления в ФСМС.

Pr – покрытие расходов, связанных с управлением Национальным фондом и проведением ежегодного внешнего аудита;

Wk – выплаты с КСН Фонда компенсации потерпевшим;

Rgfss – расходы ГФСС;

Rfsms – расходы ФСМС;

Rfpio – расходы ФПИО;

Rsgf – расходы СГФ.

Полученная величина с отрицательным знаком является дефицитом, с положительным знаком – профицитом бюджета.

Ненефтяной дефицит (профицит) бюджета определяется по формуле:

NDb(NPb) = D - T (NF) - VTP + Ip + Id + Dgfss +Dfsms -Z - Pr - Wk -K - S - Rgfss - Rfsms – Rfpio - Rsgf.

Полученная величина с отрицательным знаком является ненефтяным дефицитом, с положительным знаком – ненефтяным профицитом бюджета.»;

часть вторую пункта 89 изложить в следующей редакции:

«Месячный отчет об исполнении республиканского бюджета 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляется также в Высшую аудиторскую палату Республики Казахстан и в центральный уполномоченный орган по государственному планированию, об исполнении государственного и местных бюджетов 20 числа месяца, следующего за отчетным, - в центральный уполномоченный орган по государственному планированию.»;

пункт 90 изложить в следующей редакции:

«90. Годовой отчет об исполнении государственного и местных бюджетов представляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в Правительство Республики Казахстан, Администрацию Президента Республики Казахстан, центральный уполномоченный орган по государственному планированию в течение десяти рабочих дней после утверждения Парламентом Республики Казахстан отчетов Правительства Республики Казахстан и Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год.»;

пункт 94 изложить в следующей редакции:

«94. Месячный/годовой отчет об исполнении консолидированного бюджета составляется структурным подразделением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, ответственным за формирование отчета об исполнении государственного бюджета, на основании:

1) данных об исполнении показателей республиканского бюджета, представленных государственным органом;

2) отчета об исполнении местных бюджетов (сводного по областям, городам республиканского значения и столицы), сформированного собственно структурным подразделением на основании отчетов об исполнении бюджетов областей, городов республиканского значения и столицы, представленных местными уполномоченными органами области, города республиканского значения, столицы по исполнению бюджета;

3) отчета о поступлениях и использовании Национального фонда Республики Казахстан, представленного государственным органом;

4) пла новых показателей инвестиционных доходов от управления Национальным фондом и покрытия расходов, связанных с управлением Национальным фондом и проведением ежегодного внешнего аудита, представленных структурным подразделением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, осуществляющим функции составления годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

5) отчета о поступлениях и использовании Фонда компенсации потерпевшим и проведенных выплатах компенсации потерпевшим, представленного государственным органом;

6) отчета о поступлениях и расходах ГФСС;

7) отчета о поступлениях и расходах ФСМС;

8) отчета о поступлениях и расходах ФПИО;

9) отчета о поступлениях и расходах СГФ.»;

заголовок главы 6-1 изложить в следующей редакции:

«Глава 6-1. Порядок составления и представления отчета о поступлениях и использовании Фонда компенсации потерпевшим, отчета о поступлениях и расходах ГФСС, отчета о поступлениях и расходах ФСМС, отчета о поступлениях и расходах ФПИО, отчета о поступлениях и расходах СГФ»;

дополнить пунктом 104-4 следующего содержания:

«104-4. Месячный, годовой отчет о поступлениях и расходах СГФ составляется уполномоченным органом по государственному имуществу, центральным уполномоченным органом соответствующей сферы, местным уполномоченным органом соответствующей сферы, уполномоченным органом по возврату активов и включает в себя разделы:

1. для уполномоченного органа по государственному имуществу:

1) Доходы СГФ - неналоговые поступления, всего (I);

2) Расходы СГФ, всего (II);

3) сальдо доходов и расходов (III);

4) остаток денег на КСН СГФ на начало финансового года (IV);

5) остаток денег на КСН СГФ на конец отчетного периода (V).

Раздел I «Доходы СГФ - неналоговые поступления, всего» отражает суммы неналоговых поступлений в СГФ по категориям, классам, подклассам и спецификам классификации поступлений бюджета.

Раздел II «Расходы СГФ, всего» отражает суммы произведенных платежей со счета СГФ.

Раздел III «Сальдо доходов и расходов» отражает сумму разницы между разделами I «Доходы СГФ - неналоговые поступления, всего» и II «Расходы СГФ, всего».

Раздел IV «Остаток денег на КСН СГФ на начало финансового года» отражает сумму остатка денег в СГФ на начало финансового года.

Раздел V «Остаток денег на КСН СГФ на конец отчетного периода» отражает итоговую сумму разделов III «Сальдо доходов и расходов» и IV «Остаток денег на КСН СГФ на начало финансового года».

2. для центрального и местного уполномоченных органов соответствующей сферы и уполномоченного органа по возврату активов:

1) Поступления на КСН СГФ ЦУО/МУО/УО, всего (I);

2) Расходы с КСН СГФ ЦУО/МУО/УО, всего (II);

3) Сальдо поступлений и расходов (III);

4) Остаток денег на КСН СГФ ЦУО/МУО/УО на начало финансового года (IV);

5) Остаток денег на КСН СГФ ЦУО/МУО/УО на конец отчетного периода (V).

Раздел I «Поступления на КСН СГФ ЦУО/МУО/УО, всего» отражает суммы неналоговых поступлений по кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджета (администратор бюджетной программы, программа, подпрограмма, специфика).

Раздел II «Расходы с КСН СГФ ЦУО/МУО/УО, всего» отражает суммы произведенных платежей, в том числе по регионам и по проектам, по кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджета (администратор бюджетной программы, программа, подпрограмма, специфика).

Раздел III «Сальдо поступлений и расходов» отражает сумму разницы между разделами I «Поступления на КСН СГФ ЦУО/МУО/УО, всего» и II «Расходы с КСН СГФ ЦУО/МУО/УО, всего» по кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджета (администратор бюджетной программы, программа, подпрограмма, специфика).

Раздел IV «Остаток денег на КСН СГФ ЦУО/МУО/УО на начало финансового года» отражает сумму остатка денег на начало финансового года по кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджета (администратор бюджетной программы, программа, подпрограмма, специфика).

Раздел V «Остаток денег на КСН СГФ ЦУО/МУО/УО на конец отчетного периода» отражает итоговую сумму разделов III «Сальдо поступлений и расходов» и IV «Остаток денег на КСН СГФ ЦУО/МУО/УО на начало финансового года» по кодам функциональной и экономической классификаций расходов бюджета (администратор бюджетной программы, программа, подпрограмма, специфика).

По контрольному счету наличности СГФ отчет представляется уполномоченным органом по государственному имуществу в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 20 января года следующего за отчетным периодом согласно приложению 9-4 к настоящим Правилам.

По контрольному счету наличности центрального уполномоченного органа соответствующей сферы отчет представляется центральным уполномоченным органом соответствующей сферы в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 20 января года следующего за отчетным периодом согласно приложению 9-5 к настоящим Правилам.

По контрольному счету наличности местного уполномоченного органа соответствующей сферы отчет представляется местным уполномоченным органом соответствующей сферы в центральный уполномоченный орган соответствующей сферы ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 15 января года следующего за отчетным периодом согласно приложению 9-5 к настоящим Правилам.

По контрольному счету наличности уполномоченного органа по возврату активов отчет представляется уполномоченным органом по возврату активов в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 15 января года следующего за отчетным периодом согласно приложению 9-5 к настоящим Правилам.»;

приложения 1 и 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу;

приложение 9-3 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу;

дополнить приложениями 9-4 и 9-5 к указанным Правилам согласно приложениям 4 и 5 к настоящему приказу;

приложение 12 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему приказу;

приложение 21 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему приказу.

2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр финансов Республики Казахстан

М. Такиев

«СОГЛАСОВАН»

Бюро национальной статистики

Агентства по стратегическому

планированию и реформам

Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу

Министр финансов

Республики Казахстан

от 10 июня 2024 года

№ 351

Приложение 1

к Правилам составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Перечень форм бюджетной отчетности государственных учреждений, администраторов бюджетных программ, уполномоченных органов по исполнению бюджета и аппаратов акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Приложение 2 к приказу

Министр финансов

Республики Казахстан

от 10 июня 2024 года

№ 351

Приложение 2

к Правилам составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Форма представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченных органов по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Приложение 3 к приказу

Министр финансов

Республики Казахстан

от 10 июня 2024 года

№ 351

Приложение 9-3

к Правилам составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Форма,

предназначенная для сбора

административных данных

Представляется: центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета

Форма размещена на интернет- ресурсе: www.minfin.gov.kz

Отчет о поступлениях и расходах Фонда поддержки инфраструктуры образования

Индекс: форма 9-ФПИО

Периодичность: ежемесячная, годовая

Отчетный период: на ____________________ года

Круг представляющих лиц: центральный уполномоченный орган в области образования

Срок представления: ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 1 февраля года следующего за отчетным.

Единица измерения: тысяч тенге

__________ _________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Место печати

Руководитель структурного подразделения центрального

уполномоченного органа в области образования,

ответственного за формирование данных

__________ _________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)

Примечание: расшифровка аббревиатуры:

КСН – контрольный счет наличности;

*сведения по проектам предоставляются ежеквартально.

Пояснение по заполнению формы приведено в пункте 104-3 настоящих Правил.

Приложение 4 к приказу

Министр финансов

Республики Казахстан

от 10 июня 2024 года

№ 351

Приложение 9-4

к Правилам составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Форма,

предназначенная для сбора

административных данных

Представляется: центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета

Форма размещена на интернет-ресурсе: www.minfin.gov.kz

Отчет о поступлениях и расходах Специального государственного фонда

Индекс: форма 10-СГФ

Периодичность: ежемесячная, годовая

Отчетный период: на ________________ года

Круг представляющих лиц: уполномоченный орган по государственному имуществу

Срок представления: ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 20 января года следующего за отчетным

Единица измерения: тысяч тенге

___________ _______________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Место печати

Руководитель структурного подразделения, ответственного за формирование отчета

__________ _______________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Примечание: расшифровка аббревиатур:

СГФ – Специальный государственный фонд;

КСН – контрольный счет наличности.

Пояснение по заполнению формы приведено в пункте 104-4 настоящих Правил.

Приложение 5 к приказу

Министр финансов

Республики Казахстан

от 10 июня 2024 года

№ 351

Приложение 9-5

к Правилам составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Форма,

предназначенная для сбора

административных данных

Представляется: центральному уполномоченному органу по исполнению бюджета/центральному уполномоченному органу соответствующей сферы

Форма размещена на интернет-ресурсе: www.minfin.gov.kz

Отчет о поступлениях и расходах Специального государственного фонда

Индекс: форма 11-СГФ-ЦУО/МУО/УО

Периодичность: ежемесячная, годовая

Отчетный период: на ________________ года

Круг представляющих лиц: центральный уполномоченный орган соответствующей сферы/местный уполномоченный орган соответствующей сферы/уполномоченный орган по возврату активов

Срок представления:

для центрального уполномоченного органа соответствующей сферы ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 20 января года следующего за отчетным;

для местного уполномоченного органа соответствующей сферы ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 15 января года следующего за отчетным;

для уполномоченного органа по возврату активов ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом и за соответствующий финансовый год в срок до 15 января года следующего за отчетным.

Единица измерения: тысяч тенге

____________ _______________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Место печати

Руководитель структурного подразделения, ответственного за формирование отчета

__________ _______________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Примечание: расшифровка аббревиатур:

СГФ – Специальный государственный фонд;

МУО – местный уполномоченный орган соответствующей сферы;

КСН – контрольный счет наличности;

ЦУО – центральный уполномоченный орган соответствующей сферы;

УО – уполномоченный орган по возврату активов;

* – для центрального уполномоченного органа соответствующей сферы;

** – для центрального и местного уполномоченных органов соответствующей сферы.

Пояснение по заполнению формы приведено в пункте 104-4 настоящих Правил.

Приложение 6 к приказу

Министр финансов

Республики Казахстан

от 10 июня 2024 года

№ 351

Приложение 12

к Правилам составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Отчет об исполнении консолидированного бюджета на ____________________ года

Периодичность: месячная, годовая

Единица измерения: тысяч тенге

Приложение 7 к приказу

Министр финансов

Республики Казахстан

от 10 июня 2024 года

№ 351

Приложение 21

к Правилам составления и представления бюджетной отчетности государственными учреждениями, администраторами бюджетных программ, уполномоченными органами по исполнению бюджета и аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов

Пример формирования отчетов об исполнении консолидированного, государственного бюджетов, бюджета области