Об утверждении Положения коммунального государственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области»
В соответствии с подпунктом 8) статьи 18 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», типовым положением о государственном органе, утвержденном постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений» акимат Мамлютского района Северо-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунальном государственном учреждении «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области».
2. Коммунальному государственному учреждению «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области» в установленном законодательством порядке обеспечить государственную регистрацию вышеуказанного Положения в органах юстиции.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата акима Мамлютского района Северо-Казахстанской области.
4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Аким района
Е. Степаненко
Утверждено
постановлением акимата
Мамлютского района
Северо-Казахстанской области
от марта 2024 года №
Положение о коммунальном государственном учреждении «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области»
Глава 1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области» (далее - Отдел) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах внутренней политики, развития языков, культуры, охраны и использования объектов историко-культурного наследия, кинематографии, государственных символов, архивного дела и документационного обеспечения, электронного документооборота и электронных архивов, в области ономастики, креативных индустрий и коммерциализации результатов творческой деятельности, информации, взаимодействия государства и гражданского общества, религиозной деятельности, государственной молодежной и семейной политики, модернизации общественного сознания, благотворительности, волонтерской деятельности, медиации, обеспечения внутриполитической стабильности, межконфессионального и межэтнического согласия, доступа к информации, онлайн-платформ и онлайн-рекламы.
2. Отдел имеет государственные органы:
1) коммунальное государственное учреждение «Молодежный ресурсный центр» коммунального государственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области»;
2) коммунальное государственное учреждение «Централизованная библиотечная система» коммунального государственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области»;
3) коммунальное государственное казенное предприятие «Мамлютский культурный центр» коммунального государственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры, развития языков и спорта акимата Мамлютского района Северо-Казахстанской области».
3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Гражданским кодексом Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан », Законом Республики Казахстан « О государственных закупках », Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Законом Республики Казахстан « О правовых актах », а также настоящим Положением.
4. Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 4 декабря 2014 года № 540 «Об утверждении Правил исполнения бюджета и его кассового обслуживания».
5. Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с бюджетным и финансовым законодательством Республики Казахстан.
7. Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Отдела, предусмотренными Гражданским кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан », Законом Республики Казахстан « О правовых актах ».
8. Структура и лимит штатной численности Отдела утверждаются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан", Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».
9. Местонахождение Отдела: индекс 150900, Республика Казахстан, Северо-Казахстанская область, Мамлютский район, город Мамлютка, улица Абылай хан, 47.
10. Настоящее Положение является учредительным документом Отдела.
11. Финансирование деятельности Отдела осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального банка Республики Казахстан в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан.
12. Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Отдела.
Если Отделу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы, направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
2. Задачи и полномочия Отдела
13. Задачи:
формирование государственной политики в сферах:
1) культуры, а также международных культурных связей;
2) охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
3) кинематографии;
4) государственных символов;
5) архивного дела и документационного обеспечения;
6) электронного документооборота и электронных архивов, в том числе служебной информации ограниченного распространения и работы с ней;
7) ономастики;
8) креативных индустрий и коммерциализации результатов творческой деятельности;
9) информации;
10) доступа к информации;
11) защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию;
12) телерадиовещания;
13) средств массовой информации;
14) онлайн-платформ и онлайн-рекламы;
15) религиозной деятельности;
16) государственной молодежной и семейной политики;
17) модернизации общественного сознания;
18) благотворительности;
19) волонтерской деятельности;
20) медиации;
21) обеспечения внутриполитической стабильности, межконфессионального и межэтнического согласия;
22) взаимодействия государства, гражданского общества и общественных советов;
23) осуществления иных задач, возложенных на Отдел, в пределах своей компетенции.
14. Полномочия:
1) Права:
запрашивать и получать от государственных органов, организаций и физических лиц информацию, для осуществления функций, отнесенных к компетенции отдела, предусмотренных Бюджетным кодексом, Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 6 ноября 2014 года № 72 «Об утверждении Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты»;
давать оценку причинам нарушений требований бюджетного законодательства Республики Казахстан по вопросам планирования и исполнения бюджета района, а также оценку экономической эффективности и целесообразности утвержденных районных бюджетных программ (подпрограмм);
участвовать во владении, пользовании районным коммунальным имуществом, в том числе государственными пакетами акций акционерных обществ, (долями товариществ с ограниченной ответственностью), находящимися в районной коммунальной собственности;
обращаться в судебные органы всех инстанций за защитой прав и интересов Отдела, представлять Отдел в судах Республики Казахстан по вопросам владения, пользования и распоряжения районным коммунальным имуществом, вопросам деятельности Отдела;
использовать средства для финансирования расходов на оценку объектов приватизации находящихся в районной коммунальной собственности, организацию и проведение аукционов, тендеров, проведение постприватизационного контроля, привлечение на договорной основе в качестве экспертов и консультантов юридических и физических лиц за счет средств, предусмотренных в районном бюджете;
начислять пени и штрафы за нарушение условий договоров, в том числе за невнесение или несвоевременное внесение платы за имущественный наем (аренду) объектов районной коммунальной собственности; за использование объекта имущественного найма не по назначению, за сдачу его в субаренду без согласия арендодателя, а также проведение арендатором без согласования с арендодателем реконструкции, перепланировки или переоборудования объекта, расположенных в нем инженерных сетей и коммуникаций; за нарушение или невыполнение условий договоров купли-продажи, доверительного управления, безвозмездного пользования (ссуды) объектов районной коммунальной собственности;
2) Обязанности:
представлять материалы и информацию в пределах своей компетенции в случае официального запроса об этом юридических и физических лиц;
разрабатывать проекты нормативно-правовых актов;
представлять интересы акима, акимата района во всех судебных, государственных органах и иных организациях по вопросам финансовой деятельности, коммунальной собственности района;
осуществлять обязанности, в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственных услугах», Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан », Законом Республики Казахстан « О государственных закупках »;
15. Функции:
1) обеспечивает выполнение актов Президента, Правительства Республики Казахстан, постановлений акимата, решений, распоряжений и поручений акима области и района в сфере внутренней политики, культуры, развития языков;
2) по вопросам своей компетенции разрабатывает проекты решений акима и акимата района, районных программ и планов социально- экономического развития района;
3) составляет информационно-аналитические материалы и документы по вопросам, относящимся к своей компетенции;
4) принимает участие в заседаниях акимата района и других консультативно-совещательных органах;
5) проводит политическое обеспечение районных общественно-политических и культурных мероприятий;
6) участвует в разработке и реализации республиканских, региональных программ в области межэтнических отношений, обеспечения и соблюдения прав и свобод человека в Республике Казахстан;
7) организует работу по формированию, накоплению, обобщению и классификации информационной базы данных;
8) осуществляет связи с политическими партиями, национально-культурными объединениями, правозащитными, религиозными и иными общественными организациями;
9) участвует в подготовке и проведении республиканских и региональных научно-практических мероприятий, направленных на укрепление внутриполитической стабильности и демократизации политических процессов в районе;
10) обеспечивает реализацию государственной молодежной политики в районе;
11) проводит мониторинг деятельности иностранных граждан, осуществляющих проповедование и распространение какого-либо вероучения посредством религиозно-просветительской деятельности и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица;
12) осуществляет информационно-пропагандистские мероприятия на районном уровне;
13) организует работу районной комиссии по государственным символам;
14) организует работу районного Совета по связям с религиозными объединениями;
15) организует работу районного Совета по сотрудничеству и взаимодействию с неправительственными организациями;
16) организует работу районного Совета общественного согласия;
17) организует работу районного Совета по делам молодежи;
18) организует работу районной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политики;
19) проводит работу по формированию антикоррупционной культуры в районе;
20) осуществляет и координирует деятельность культурно-досуговых организаций района;
21) осуществляет научно-методическое обеспечение деятельности в области культуры на территории района;
22) поддерживает и координирует деятельность государственных организаций культуры по развитию театрального, музыкального искусства, библиотечного и музейного дела;
23) взаимодействует с творческими союзами и другими организациями независимо от формы собственности по вопросам культуры;
24) вносит предложения в акимат района по созданию, реорганизации и ликвидации государственных организаций культуры района;
25) реализует меры по внедрению государственного языка в различные сферы обслуживания населения и социальную сферу, пропагандирует государственный язык среди населения;
26) разрабатывает и реализует предложения по повышению эффективности государственной языковой политики и комплексных мер по расширению сферы общественного функционирования и развития государственного языка и других языков народа Казахстана;
27) развивает театральное, музыкальное, хореографическое, изобразительное и другие виды искусства, народного творчества и художественной самодеятельности;
28) организует работу по широкому использованию кино, видео продукции, способствующей нравственному воспитанию и культурно-познавательному отдыху населения;
29) осуществляет мероприятия по укреплению материально технической базы и финансирование состояния организаций и учреждений культуры;
30) оказывает практическую и методическую помощь государственным и негосударственным организациям в реализации Концепции развития языковой политики в части ведения делопроизводства на государственном языке, организации обучения государственному языку разновозрастных групп населения;
31) проводит разъяснительную работу по недопущению дискриминации граждан по языковому принципу;
32) оказывает практическую помощь переводчикам, специалистам по делопроизводству на государственном языке, руководителям кружков казахского языка;
33) разрабатывает и осуществляет мероприятия по сохранению сети учреждений культуры;
34) обеспечивает улучшение библиотечного обслуживания населения в районе;
35) организует в установленном порядке концертной деятельности, содействие проведению гастролей художественных коллективов, отдельных исполнителей района;
36) развивает на территории района языки народов мира;
37) сохраняет, пропагандирует народные традиций и обряды, а так же создает новых самодеятельные коллективы на территории района;
38) организует в установленном порядке проведение конкурсов, смотров, выставок и других мероприятий в области культуры;
39) размещает информацию на интернет-портале открытых данных;
40) размещает информацию на интернет-портале открытых бюджетов;
41) размещает информацию на интернет-портале открытых нормативно-правовых актов;
42) обеспечивает систематическую работу в сфере медиации;
43) осуществляет прием и рассмотрение уведомлений о размещении вывески в городе районного значения, селе, поселке в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;
44) составляет протокола и рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 75 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, налагает административные взыскания в пределах своей компетенции
45) поддерживает и координирует деятельность государственных организаций культуры района в сфере театрального, музыкального искусства и киноискусства, библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой деятельности»;
46) принимает меры по сохранению библиотечного фонда;
47) организует работу по учету, охране и использованию культурных ценностей;
48) осуществляет проведение зрелищных культурно-массовых мероприятий района, города областного значения, а также смотров, фестивалей и конкурсов среди любительских творческих объединений;
49) проводит аттестацию государственных организаций культуры района;
50) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов культурного назначения района;
51) поддерживает и оказывает содействие в материально-техническом обеспечении государственных организаций культуры;
52) разрабатывает и согласует проекты нормативных правовых актов об утверждении государственного творческого заказа на финансирование творческих кружков для детей и юношества в пределах объемов бюджетных средств;
53) обеспечивает размещение государственного творческого заказа в творческих кружках для детей и юношества независимо от форм собственности поставщиков услуг государственного творческого заказа, их ведомственной подчиненности, типов и видов;
54) обеспечивает исполнение всех этапов и процедур размещения, контроля качества и целевого освоения государственного творческого заказа в электронном и общедоступном форматах;
55) осуществляет мониторинг деятельности организаций культуры, расположенных на соответствующей территории, и предоставляет в местный исполнительный орган области информацию, а также статистические отчеты установленной формы;
56) организует работу по сохранению историко-культурного наследия, содействует развитию исторических, национальных и культурных традиций и обычаев;
57) вносит предложения об объявлении охраняемыми памятниками природы, истории и культуры находящиеся на территории района природные и иные объекты, представляющие экологическую, историческую, культурную или научную ценность;
58) взаимодействует с физическими, юридическими лицами и государственными органами в сфере волонтерской деятельности;
59) осуществляет анализ, свод и обобщение практики волонтерской деятельности;
60) принимает меры по развитию системы волонтерской деятельности;
61) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на Отдел законодательством Республики Казахстан.
3. Статус, полномочия первого руководителя Отдела
16. Руководство Отделом осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел и осуществление им своих полномочий.
17. Руководитель Отдела назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима Мамлютского района в соответствии с Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан ».
18. Руководитель Отдела не имеет заместителя.
19. Полномочия руководителя Отдела:
1) представляет на утверждение акимата района Положение Отдела, внесение в него изменений и дополнений;
2) организует работу Отдела, осуществляет руководство его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;
3) определяет обязанности и устанавливает степень ответственности работников Отдела;
4) назначает на должности и освобождает от должностей работников Отдела в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан »;
5) согласно трудового законодательства, Закона Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан » решает вопросы поощрения работников, оказания им материальной помощи, налагает дисциплинарные взыскания на работников Отдела;
6) издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, обязательные для исполнения работниками Отдела;
7) представляет Отдел в государственных органах, иных организациях;
8) обеспечивает соблюдение законодательства о государственной гарантии равных прав и возможностей мужчин и женщин;
9) несет персональную ответственность за соблюдение антикоррупционного законодательства сотрудниками Отдела;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, законодательством о труде, государственной службе, местном государственном управлении и самоуправлении.
20. Исполнение полномочий руководителя Отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с закондательством о труде, о государственной службе.
4. Имущество Отдела
21. Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством о государственном имуществе.
22. Имущество Отдела формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством о государственном имуществе.
23. Имущество, закрепленное за Отделом, относится к коммунальной собственности района.
24. Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством о государственном имуществе.
5. Реорганизация и упразднение Отдела
25. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и упразднение (ликвидация) Отдела осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан « О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств », Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан », Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», а также настоящим Положением.
______________________________
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.