В соответствии с подпунктом 21) статьи 3 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон), договор о государственных закупках – гражданско-правовой договор, заключенный посредством веб-портала между заказчиком и поставщиком, удостоверенный посредством электронных цифровых подписей, за исключением случаев, предусмотренных правилами осуществления государственных закупок, утверждаемыми уполномоченным органом.
Согласно пункту 1 статьи 4 Закона, законодательство Республики Казахстан о государственных закупках основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики Казахстан, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Республики Казахстан, защита гражданских прав осуществляется судом и арбитражем.
Согласно пункта 3.1 Типового договора о государственных закупках товаров (далее – Типовой договор), поставщик обязуется обеспечить полное и надлежащее исполнение взятых на себя обязательств по Договору.
Вместе с тем, пунктом 7.1 Типового договора установлена ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Сторонами своих обязательств, и все споры и разногласия разрешаются в соответствии с законодательствами Республики Казахстан.
В этой связи, все споры, возникшие между Заказчиком и Поставщиком, в процессе исполнения своих договорных обязательств, регулируются гражданским законодательством Республики Казахстан. Следовательно, в случае возникновения споров, отношения между заказчиком и поставщиком подлежат урегулированию в порядке судопроизводства и не могут быть рассмотрены Комитетом или взято на контроль.
Кроме того, статьей 1 Конституционного закона Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» предусмотрено, что обращения, заявления и жалобы, подлежащие рассмотрению в порядке судопроизводства, не могут быть рассмотрены или взяты на контроль никакими другими органами, должностными или иными лицами.