Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан
Пенсионный возраст спасателей с учетом высокой физической и психоэмоциональной нагрузки?
В соответствии с Законом Республики Казахстан «Социальный кодекс Республики Казахстан» (от 20 апреля 2023 года № 224-VII) возраст выхода спасателей установлен на уровне 63 года.
Вместе с тем, согласно Трудовому Кодексу Республики Казахстан» (от 23 ноября 2015 года № 414-V) согласно подпункта 24 пункта 1 статьи 52 основанием расторжения трудового договора по инициативе работодателя, является достижения работником пенсионного возраста, установленного Социальным кодексом Республики Казахстан.
Отмечается, что условия работы спасателей оперативно-спасательных отрядов являются экстремальными, сопряженные с постоянными рисками для жизни и здоровья, тяжелыми физическими и психоэмоциональными нагрузками, при этом спасатели имеющие определенный профессиональный опыт в работе по спасению жизни людей, ликвидации ЧС и принятии правильных решений в экстремальных ситуаций проводят практические и теоретические мероприятия (согласно плана проведения занятий) в целях обучения молодого поколения профессиональным навыкам.
В целом спасатели возрастной категории занимают должностя не связанные с тяжелой физической нагрузкой, это отдельные руководители спасательных подразделений, главные спасатели и спасатели «Группы по обслуживанию автотранспорта, плавательных средству и оборудования, дежурно-диспетчерского отделения» водители автотранспортных средств, а также за введением документации.
Одновременно сообщаем, что согласно Постановления Правительства Республики Казахстана «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» от 31 декабря 2015 года № 1193 действующая система оплата труда с учетом стажа работы спасателей, доплат за особые условия и надбавок за нахождение в режиме ожидания и постоянной готовности к выезду на аварийно-спасательные и неотложные работы, выше заработной платы вновь принимаемых сотрудников в правоохранительные органы.
К тому же, надбавки и доплаты стимулируют спасателей на привлечение их на АСР в сложных условиях (за работу в зоне ЧС, при неблагоприятных температурах окружающей среды, работа с телами погибших, водолазные спуски и т.п.), в том числе при дежурство в не рабочее время в составе резерва (дежурство на водоемах, при ПСР дежурной смены и т.п.).
При этом, ранее Министерством по ЧС рассматривался вопрос перевода спасателей (гражданских служащих) в категорию сотрудников, имеющих специальные звания, в целях снижения пенсионного возраста спасателей позволяющий выход сотрудников на пенсию по предельному возрасту (48 лет) и выслуге лет (25 лет).
Согласно Закону «О правоохранительной службе» на службу в правоохранительные органы принимаются граждане Республики Казахстан, способные по состоянию здоровья и физическому развитию, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности, в возрасте не старше 35-ти лет.
Вместе с тем, предварительный анализ переаттестации указывает на определенные негативные последствия, в том числе на социальные риски.
Первое. Отток квалифицированных кадров.
Второе. Нагрузка на республиканский бюджет, связанной с пенсионными выплатами.
Третье. Отсутствие преемственности поколений.
Учитывая вышеизложенное, Министерством по ЧС на постоянной основе проводится работа касательно социального обеспечения спасателей (повышения заработной платы, обеспечения форменным обмундированием, новейшей техникойи оборудованием, строительством новых спасательных подразделений и т.д.).
Вопрос перевода спасателей в разряд сотрудников, имеющих специальные звания, МЧС считает целесообразным рассмотреть по истечении времени.
Какие меры необходимо предпринимать при обнаружении нарушений требований пожарной безопасности, допущенных на стадии проектирования и строительства зданий и сооружений?
В соответствии с Законом «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» государственный архитектурно-строительный контроль и надзор за качеством строительства объектов, применение установленных Кодексом Республики Казахстан «Об администра...
Требуется ли установка извещателей в одноэтажных частных домах?
Согласно пункту 5.3.10 СН РК 3.02-02-2023 «Проектирование одноквартирных жилых домов и их инженерных систем» и пункту 154-1 Правил пожарной безопасности жилые помещения оборудуются автономными оптико-электронными дымовыми пожарными извещателями. Извещатели обеспечивают своевремен...
Часто происходят групповые случаи с гибелью детей на пожарах. Что предпринимается МЧС для недопущения таких трагедий?
Вопросы обеспечения безопасности детей являются одним из основных направлений, на котором акцентирована деятельность МЧС. Принимается комплекс мер, направленный на усиление работы в этом направлении. Во-первых, в каждом регионе проводятся масштабные агитационно-профилактические м...
При проведении курса обучения по пожарно-техническому минимуму допускается ли в соответствии с законодательством РК ведение электронно-цифровых документов наряду с традиционными документами на бумажных носителях (удостоверение и протокол)?
Согласно Закону «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», электронный документ с ЭЦП уполномоченного лица приравнивается к бумажному. Использование электронных версий протоколов и удостоверений, идентичных бумажным, допустимо при условии применения программ, точн...
Допускается ли проведение курса обучения по пожарно-техническому минимуму в дистанционной форме («online» режиме)?
Законодательством в сфере гражданской защиты не регламентированы требования, которые предусматривают обучение работников организаций мерам пожарной безопасности в онлайн формате. В Правилах обучения работников организации и населения мерам пожарной безопасности и требования к сод...
Что необходимо для получения аттестата аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности?
В соответствии с Правилами аккредитации экспертных организаций на осуществление деятельности по аудиту в области пожарной безопасности для получения аттестата аккредитации юридические и физические лица подают в Комитет противопожарной службы МЧС РК заявление через веб-портал «эле...
Как поставить на учет и снять с учета опасные технические устройства и опасные производственные объекты?
Согласно статье 77 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» и Правилам постановки на учет и снятия с учета опасных производственных объектов и опасных технических устройств, утвержденным приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от 29 сентября 202...
Необходимо ли получение разрешение на шахтный изолирующий самоспасатель?
Согласно подпункту 7) статьи 12-2 и пункту 6 статьи 74 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите» выдача разрешений не требуется на применение узлов, деталей, приборов, комплектующих изделий, запасных частей, входящих в состав технических устройств, а также на технические...
