КГКП «сельский клуб Еримбетжага» Каракумского сельского округа
Определение внутреннего анализа коррупционных рисков по итогам января-февраля 2024 года
СелоЕримбетжага4 март2024 года
Вводная часть
Предметом проведения внутреннего анализа коррупционных рисков является выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность КГКП “Аппарат акима Каракумского сельского округа ” КГКП “Еримбетжагинский сельский клуб” по Каракумскому сельскому округу и иные виды деятельности, возникающие в сфере управления персоналом, урегулирования конфликта интересов, оказания государственных услуг, реализации контрольно-надзорных услуг и организационно-управленческой деятельности. также были охвачены направления выявления коррупционных рисков по вопросам.
Внутренний анализ коррупционных рисков проводился путем обобщения, анализа и обобщения информации, а также обобщения, анализа и оценки ранее проведенных государственными органами проверок, информации, полученной из правовой статистики, опубликованной в средствах массовой информации, обращений физических лиц и иной не ограниченной законом информации.
Внутренний анализ коррупционных рисков сформирован за январь-февраль 2022 года.
Методология проведения внутреннего анализа коррупционных рисков построена на принципах законности, универсальности и презумпции невиновности.
Проведенный внутренний анализ состоит из 3 основных разделов, а именно вводного раздела, информационно-аналитического раздела и заключительного раздела.
Практическая ценность внутреннего анализа коррупционных рисков заключается в том, что он способствует устранению указанных недостатков путем принятия организационных и правовых мероприятий по рискам коррупционного характера.
Информационно-аналитический отдел
18 ноября 2015 года был принят Закон Республики Казахстан» О противодействии коррупции " (далее-Закон).
Пунктом 5 статьи 8 указанного закона указано, что государственные органы, организации и субъекты квазигосударственного сектора осуществляют внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.
В целях реализации настоящего требования закона приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 утверждены типовые правила проведения внутреннего анализа коррупционных рисков.
В пункте 3 Правил заслушано заявление первого руководителя субъекта внутреннего анализа коррупционных рисков о корпоративном Этическом кодексе «кыдырова Алтын", методиста клуба, ответственного сотрудника КГКП "сельский клуб коррупционных рисков".
По государственным услугам
Согласно ст. 5 Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года» О государственных услугах " услугополучателям государственные органы предоставляют полную и достоверную информацию при оказании государственных услуг. В соответствии с этим требованием стандарты государственных услуг размещены на видном месте в сельском клубе Еримбетжага.
Еримбетжагинский сельский клуб по вопросам нормотворчества, оформления правовых актов в соответствии с нормами законодательства и соблюдения законодательства о государственной службе.
При оформлении правовых актов соблюдены требования Закона Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года «О правовых актах».
По обращениям лиц
Административный процедурно-процессуальный кодекс Республики Казахстан в соответствии со статьей 90 Кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI ЗРК личный прием физических лиц и представителей юридических лиц.Руководители государственных органов ,органов местного самоуправления и их заместители обязаны проводить личный прием граждан и представителей юридических лиц,в том числе сотрудников этих органов, не реже одного раза в месяц в соответствии с графиком приема, утверждаемым руководителем соответствующего государственного органа. Однако в январе,феврале на личном приеме руководителя обращений граждан и юридических лиц не поступало.
По финансовым услугам
По плану финансирования КГКП» еримбетжагинский сельский клуб " на 2024 год предусмотрено 17666,0 тыс. тенге. В том числе из местного бюджета 17646,0 тыс. тенге, из республиканского бюджета 20,0 тыс. тенге.
На счет учреждения в январе 2024 года поступило 615,0 тыс. тенге из местного бюджета.
На расчетный счет учреждения на 01.02.2024 г. Допущен убыток по следующим видам расходов. Они составили 615,0 тыс. тенге к заработной плате работников. На 1 февраля 2024 года остатка на счете учреждения не осталось.
В связи с неполным поступлением средств в КГКП» еримбетжагинский сельский клуб " за январь месяц заработная плата работникам не была предоставлена полностью.
Закон Республики Казахстан» О государственных закупках «на основании Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года 434-V» О государственных закупках " своевременно утверждены планы закупок товаров, работ, услуг, в соответствии с планом проведены государственные закупки. В январе 2024 года 2 раза посредством договоров государственных закупок на сумму 150,8 тыс. тенге были получены товары, работы и услуги от различных организаций.
По общему документообороту
Решение Правительства Республики Казахстан Об утверждении Правил документирования,управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях о проведении входящего внутреннего анализа по форме, соответствующей приложению 15 к приложению №703 от 31 октября 2018 года, принимается на основании результатов антикоррупционного мониторинга.
По результатам проведенного антикоррупционного мониторинга в коммунальном казенном учреждении "Дом Еримбетжагинского сельского клуба" заведующего домом сельского клуба Еримбетжагинского сельского клуба24 мая 2021 года
На основании Приказа№6»О возложении антикоррупционной комплаенс службы на ответственного специалиста " по итогам 2 месяцев 2022 года проведен внутренний анализ коррупционных рисков на занимаемые должности
В результате:
Касательно обращений физических и юридических лиц,публикаций в средствах массовой информации:
В ходе рассмотрения обращений (заявлений) физических и юридических лиц не было выявлено таких недостатков, как применение норм законодательства, повторная подача жалоб и т.д.
Также в районных периодических печатных газетах не публиковались негативные статьи о массовых культурных мероприятиях.
По государственным служащим, привлеченным к дисциплинарной ответственности, к преступлениям коррупционного характера:
В январе-феврале 2024 года в отношении должностных лиц не было фактов привлечения к уголовной ответственности по нарушениям антикоррупционного законодательства и правонарушений, создающих условия для коррупции.
По управлению персоналом.
Штатная численность работников сельского клуба еримбетжага на 28 февраля 2022 года составляет -5 единиц, в том числе гражданских служащих-5 единиц.
Очередность предоставления ежегодного оплачиваемого трудового отпуска работникам, отвечающим требованиям статьи 93 Трудового кодекса Республики Казахстан(далее –Кодекс), определяется в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем ежегодно с учетом мнения работников.
Приговором акима села утвержден график дежурства государственных служащих и работников, работающих на основании индивидуального трудового договора, по предоставлению ежегодного оплачиваемого трудового отпуска.Согласно графику выданы трудовые отпуска.
По реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы.
В профилактике коррупции в здании сельского клуба на видном месте расположен уголок «Акмешит адалдық алаңы».
Также утверждены в годовом плане культурных мероприятий на 2023 год. В соответствии с программой» противодействие коррупции «необходимо проработать проводимую работу и работу в соответствии с» методическими рекомендациями по организации института Антикоррупционного компленса в субъектах квазигосударственного сектора«, а также открыть " журнал регистрации документов в Еримбетже,журнал регистрации исходящих документов и журнал регистрации внутренних документов,а также зарегистрировать соответствующие входящие и исходящие документы.
В сельском клубе открыт и утвержден журнал регистрации входящих и исходящих документов,с начала года документы зарегистрированы и проводятся работы в соответствии с законодательством.
Заключительный раздел
Как показывает итоги 2 месяцев 2024 года и проведенный внутренний анализ коррупционных рисков,в целях предупреждения,предотвращения, пресечения фактов коррупции в сельском клубе Еримбетжагинского района акиматом района, рабочей группой мы предлагаем следующие меры:
- заведующий Еримбетжагинским сельским клубом (Е. Сексенбаев):
1) бухгалтер Абильдаева Салтанат взять на жесткий контроль своевременное ведение всех учетных документов на оплату ежегодного отпуска по статье 4 статьи 92 Трудового кодекса Республики Казахстан за 2015 год; (срок: постоянный)
2) взять на контроль проведение работ по регистрации соответствующих входящих, исходящих документов в специальных журналах с соблюдением требований Постановления Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года №703 "Об утверждении Правил управления документацией и использования систем электронного документооборота" методист Кыдырова Алтын; (срок: постоянный)
"Еримбетжагинский сельский клуб»
Методист КГКП
ответственный за комплаенс: Кыдырова А