город Кульсары 3 июня 2026 года
Государственное учреждение «Отдел предпринимательства Жылыойского района» (далее – государственное учреждение) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере формирования и реализации основных направлений развития сферы услуг предпринимательства и торговли. Постановлением акимата Жылыойского района от 28 февраля 2024 года №68 «О реорганизации некоторых государственных учреждений» путем выделения из государственного учреждения «Отдел предпринимательства и сельского хозяйства Жылыойского района» было создано государственное учреждение «Отдел предпринимательства Жылыойского района».
Для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в Отделе предпринимательства Жылыойского района, в соответствии с приказом отдела №19 от 4 мая 2026 года, была создана рабочая группа.
Мирамбаев Алдияр Мирамбайұлы – руководитель отдела предпринимательства, председатель рабочей группы. А. Мамбетиязов – главный специалист отдела предпринимательства Жылыойского района, член группы; А. Селбаева – главный специалист отдела предпринимательства Жылыойского района, член группы; Ж. Баймагамбетова – бухгалтер отдела предпринимательства Жылыойского района, член группы; М. Булекбаева – делопроизводитель отдела предпринимательства Жылыойского района, член группы.
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков: 2025 год.
Управление персоналом, в том числе определение перечня должностей, подверженных коррупционным рискам
ГУ «Отдел предпринимательства Жылыойского района» (далее – отдел) в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О противодействии коррупции», «О государственной службе Республики Казахстан», Предпринимательским кодексом, законами «О регулировании торговой деятельности», «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», а также Административным процедурно-процессуальным кодексом РК.
Постановлением акимата Жылыойского района от 27 февраля 2026 года №38 утверждено Положение государственного учреждения «Отдел предпринимательства Жылыойского района».
Приказом руководителя Отдела предпринимательства Жылыойского района утверждены квалификационные требования, предъявляемые к административным государственным должностям в соответствии с законодательством, и все государственные служащие соответствуют утвержденным квалификационным требованиям. Согласно части 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», государственные органы, организации и субъекты квазигосударственного сектора осуществляют внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого принимают меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и осуществляют его в порядке, установленном Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года №12.
Выявление коррупционных рисков во внутренних документах
За 2025 год от физических и юридических лиц поступило в общей сложности 68 обращений, из которых 54 – от физических лиц, 14 – от юридических лиц. По вопросам паводков поступило 32 обращений, на все 32 были предоставлены ответы. По иным вопросам поступило 36 обращений, по ним даны разъяснения.
Выявление коррупционных рисков, связанных с управлением персоналом
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции» в ходе внутреннего анализа в направлении управления персоналом в деятельности отдела установлено, что процедуры приема на государственную службу, назначения на должности, служебных перемещений, предоставления трудовых отпусков, поощрения и привлечения к дисциплинарной ответственности осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственной службе и внутренними нормативными актами.
Штатная численность административных государственных служащих государственного учреждения «Отдел предпринимательства Жылыойского района» составляет 3 единицы, фактическая численность работающих – 3, вакансии отсутствуют, увольнений по отрицательным мотивам не было.
Государственные служащие отдела своевременно и в установленные сроки проходят курсы повышения квалификации. Фактов нарушения трудовой дисциплины, повторного нарушения трудовой дисциплины, совершения административных и уголовных правонарушений среди государственных служащих, а также приема на работу лиц, ранее допустивших правонарушения коррупционного характера или совершивших уголовные правонарушения, не зафиксировано. Коррупционные проявления не допускаются, проводятся мероприятия по недопущению и устранению фактов, способствующих возникновению коррупции.
В должностные инструкции и трудовые договоры сотрудников Отдела предпринимательства Жылыойского района внесены дополнения, возлагающие прямую обязанность и устанавливающие персональную ответственность за противодействие коррупции.
Меры по стабилизации цен на продукты питания осуществляются в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», а также «Правилами реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары», утвержденными постановлением акимата Атырауской области от 29 ноября 2019 года № 265. В рамках данных правил по району проводится регулярный мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары, а также ведется разъяснительная работа с субъектами торговли о недопущении необоснованного роста цен. С местными товаропроизводителями и торговыми сетями заключены меморандумы с 17 индивидуальными предпринимателями о недопущении необоснованного повышения цен на социально значимые продовольственные товары.
Процессы управления персоналом ведутся в электронном формате через информационную систему «Е-қызмет». Кадровые решения оформляются в установленном порядке, согласуются и утверждаются посредством электронной цифровой подписи, что обеспечивает прозрачность и законность процедур.
Реализация контрольно-проверочных функций
В целях недопущения причин и условий, способствующих возникновению коррупции, в соответствии с утвержденным планом на 2025 год были организованы мероприятия и проведена соответствующая работа по внутреннему анализу деятельности учреждения.
В ходе внутреннего анализа изучены направления оказания государственных услуг, государственных закупок, кадровых вопросов, финансовой дисциплины, рассмотрения обращений физических и юридических лиц, а также соблюдения требований служебной этики.
По результатам анализа проведена разъяснительная работа по предупреждению причин и условий, которые могут вызвать коррупционные риски, и даны соответствующие рекомендации ответственным специалистам. Кроме того, усилен контроль в направлении строгого соблюдения требований законодательства, обеспечения принципов открытости и гласности.
По вышеуказанным мерамотделу предпринимательства Жылыойского района рекомендуется:
- В целях недопущения недостатков в ходе исполнения Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции» чаще проводить соответствующие мероприятия среди государственных служащих и усилить их ответственность.
- В целях недопущения нарушений стандарта государственной службы чаще проводить разъяснительную работу среди государственных служащих.
- Принять меры строгого соблюдения государственными служащими требований Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан и усиления их ответственности.
Председатель рабочей группы А.Мирамбаев
Член группы, главный специалист
отдела предпринимательства
Жылыойского района А.Мамбетиязов
Член группы, главный специалист
отдела предпринимательства
Жылыойского района А.Селбаева
Член группы, бухгалтер
отдела предпринимательства
Жылыойского района Ж.Баймагамбетова
Член группы, делопроизводитель
отдела предпринимательства
Жылыойского район М.Булекбаева