Аналитическая справка по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков ГУ «Аппарат акима села Бурли»

Аналитическая справка по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков ГУ «Аппарат акимаселаБурли»

с. Бурли 19 июня 2026 год

В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агенства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 в ГУ «Аппарат акима села Бурли» был проведен внутренний анализ коррупционных рисков, по результатам которого будут приняты меры по устранению причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений.

В целях проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности ГУ «Аппарат акима села Бурли» распоряжением акима села Бурли Юсупова Д.Т. от 08.05.2026 года № 16 а-р создана рабочая группа в составе: руководитель рабочей группы – аким села Бурли Юсупов Д.Т., члены рабочей группы – главный специалист Асанова Д.Т., главный специалист Еспулова Г.Б., главный специалист Альтанова Г.С., главный специалист Жармухамбетова А.А., председатель местного сообщества села – Токарева И.И.

Государственное учреждение «Аппарат акима села Бурли», является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере информационно-аналитического, организационно-правового и материально- технического обеспечения деятельности акима села, не имеет государственных органов. Государственное учреждение «Аппарат акима села Бурли» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, иными нормативно- правовыми актами. Государственное учреждение «Аппарат акима села Бурли» является юридическим лицом, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Период анализа: второе полугодие 2025 года и первое полугодие 2026 года Внутренний анализ коррупционных рисков проведен по двум направлениям:

1. По направлению «Выявления коррупционных рисков в нормативных правовых актах» изучены Трудовой кодекс Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года, Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» от 1 июля 2024 года, Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (с изменениями, внесенными законами РК от 11.07.2022 года), приказ Заместителя Премьер-Министра Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 21 июня 2023 года № 227 «Об утверждении Правил назначения и выплаты государственной адресной социальной помощи» и на основании Типового положения об участковых комиссиях, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 23 мая 2023 года № 167, Приказа и.о. Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 31 января 2020 года № 39/НҚ «Об утверждении реестра государственных услуг», правил оказания государственных услуг, оказываемых в государственном учреждении «Аппарат акима села Бурли», Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI (в редакции от 04.07.2022 года), Закон Республики Казахстан «О правовых актах» от 6 апреля 2016 года № 480-V ЗРК, Об утверждении Правил размещения и публичного обсуждения проектов подзаконных нормативных правовых актов на интернет-портале открытых нормативных правовых актов Приказ и.о. Министра юстиции Республики Казахстан от 30 сентября 2021 года № 849. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 5 октября 2021 года № 24634.

По результатам проведенного анализа установлено, что в пункте 2 статьи 20 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» предусматривает, что проекты подзаконных нормативных правовых актов центральных и местных исполнительных органов, а также акимов, предусматривающие принятия решения об установлении (отмене) карантинного режима или об установлении (снятии) ограничительных мероприятий освобождаются от обязательного размещения на интернет-портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения. При этом главой 2 Правил размещения и публичного обсуждения проектов подзаконных нормативных правовых актов на интернет-портале «Открытые НПА» предусмотрено обязательное размещение указанных проектов для публичного обсуждения сроком на один календарный день. Наличие противоречивого регулирования создает коррупционный риск избирательного применения нормы и нарушения принципа открытости нормотворчества.

В целях устранения коррупционного риска рекомендуется уполномоченному органу-разработчику Правил инициировать внесение изменений в главу 2 Правил размещения и публичного обсуждения проектов подзаконных НПА на интернет-портале «Открытые НПА» для приведения в соответствие с пунктом 2 статьи 20 Закона РК «О правовых актах» в части освобождения проектов НПА об установлении карантинного режима от обязательного публичного обсуждения.

2. По направлению «Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности»:

Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Аппарат акима села Бурли» утверждаются в соответствии с действующим законодательством. Штатная численность 5 единиц (государственные служащие).

Уволенных государственных служащих по отрицательным мотивам не было. По направлению «Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности» не выявлено, коллектив работает стабильно, текучесть кадров отсутствует, так же не выявлено нарушений принятых антикоррупционных ограничений и запретов.

3. Анализ по выявлению коррупционных рисков при оказании государственных услуг:

Во втором полугодии 2025 года было оказано государственных услуг - 4: через е-лиценз -2, через ЦОН -0, через ПЭП -0, МИО -1, мотивированных отказов в получении государственных услуг - 1, оказанных с нарушением сроков, поступивших жалоб на качество, работников или касательно сроков оказания не было. За первое полугодие 2026 года оказано 2 государственные услуги, мотивированных отказов в получении государственных услуг - 0, оказанных с нарушением сроков, поступивших жалоб на качество, работников или касательно сроков оказания не было.

4. Анализ по выявлению коррупционных рисков при проведении

государственных закупок:

Руководствуясь Законом «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок утвержденных приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687, за второе полугодие 2025 года заключено 32 договора. Данные договора оформлены и размещены на веб-портале государственных закупок ( www.goszakup.gov.kz) из них:

- способом запроса це новых предложений - 16 договоров;

- из одного источника по несостоявшимся закупкам - 9 договоров;

- из одного источника путем прямого заключения - 7 договоров.

За первое полугодие 2026 года заключено 14 договоров, из них:

- из одного источника по несостоявшимся закупкам –7 договоров;

- способом открытого конкурса - 2 договора;

- из одного источника путем прямого заключения - 5 договоров;

5. Анализ по выявлению коррупционных рисков при регистрации обращений юридических и физических лиц:

Во втором полугодии 2025 года было зарегистрировано обращений - 3: из них физических лиц - 3, юридических - 0. Оказанных с нарушением сроков, поступивших жалоб, не было. На личном приеме акима села зарегистрировано - 0. За первое полугодие 2026 года зарегистрировано обращений - 1: из них физических лиц - 0, юридических - 1. Оказанных с нарушением сроков, поступивших жалоб, не было. На личном приеме акима села зарегистрировано - 0.

6. Анализ по выявлению коррупционных рисков в нормативных правовых актах и правовых актах:

Во втором полугодии 2025 года было принято 7 решений, из них зарегистрировано в юстиции 0 решений, 44 распоряжения, из них 36 по основной деятельности и 8 по личному составу. За первое полугодие 2026 года было принято 2 решения, из них зарегистрировано в юстиции 0 решений, 29 распоряжения, из них 17 по основной деятельности и 12 по личному составу.

В ГУ «Аппарат акима села Бурли» согласно графика акимом села ведется личный прием граждан. Информация о времени приема размещена на информационном стенде и публикуется в СМИ. По телефону доверия 4-10-74 любой гражданин имеет право сообщить о фактах нарушения норм Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года №153.

Книга контроля о соблюдении Этического кодекса государственных служащих РК находится в ГУ «Аппарат акима села Бурли».

Руководитель рабочей группы Д. Юсупов

Члены рабочей группы:Д. Асанова

Г. Еспулова

Г. Альтанова

А. Жармухамбетова

И. Токарева

Приложение 1

к Типовым правилам

проведения внутреннего

анализа коррупционных рисков

Форма

Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков

ГУ «Аппарат акима села Бурли»