п.Карабалык «19»__06__ 2026 г.
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года за № 12, осуществляется внутренний анализ коррупционных рисков в государственном учреждении «Отдел финансов акимата Карабалыкского района».
Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – Анализ) является деятельность ГУ «Отдел финансов акимата Карабалыкского района».
В целях проведения внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности Отдела издан приказ и.о. руководителя «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков» от 8 мая 2026г. № 128/1.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, а также методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции.
Период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков – с 18 мая 2026 года по 18 июня 2026 года.
Анализ коррупционных рисков проведен в деятельности государственного учреждения «Отдел финансов акимата Карабалыкского района» за период июль 2025 года – июнь 2026 года.
- Цели и задачи проведения анализа
Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в государственном учреждении «Отдел финансов акимата Карабалыкского района».
Задачей анализа является выявление условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений и устранения их последствий в деятельности государственного учреждения «Отдел финансов акимата Карабалыкского района».
- Источники информации, использованные в ходе анализа
Согласно пункту 15 Правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков источниками информации для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков являются:
1) правовые акты и внутренние документы, регулирующие деятельность объекта анализа;
2) ведомственная статистическая отчетность о деятельности объекта анализа;
3)данные информационных систем государственных и правоохранительных органов о деятельности объекта анализа;
4) результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении объекта анализа;
5) результаты контрольных мероприятий служб внутреннего аудита;
6) результаты антикоррупционного мониторинга;
7) публикации в средствах массовой информации;
8) обращения физических и юридических лиц в отношении объекта анализа;
9) сведения о выявлении и привлечении к ответственности работников объекта анализа за совершение коррупционных правонарушений;
10) результаты ранее проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков;
11) результаты опроса (интервью) служащих, работников объекта анализа;
12) иные сведения, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан.
I. Коррупционные риски в нормативных правовых актах
1.1. Реализация основных функций
Нормативная база:
Изучены нормативно-правовые акты, которыми Отдел руководствуется в своей деятельности:
- Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»,
- Закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК «О противодействии коррупции»,
- Бюджетный кодекс Республики Казахстан,
- Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-IV «О государственном имуществе»,
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 июля 2002 года № 833 «Некоторые вопросы учета, хранения, оценки и дальнейшего использования имущества, обращенного (поступившего) в собственность государства по отдельным основаниям»,
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 августа 2011 года № 920 «Об утверждении Правил продажи объектов приватизации»,
- Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 января 2015 года № 17 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в доверительное управление и Типового договора доверительного управления государственным имуществом»,
Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 17 марта 2015 года № 212 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества в имущественный наем (аренду),
- Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 227 «Об утверждении Правил реализации или использования имущества, арестованного на основании приговора суда по уголовному делу в части конфискации имущества либо на основании решения о передаче имущества государству»,
- Закон Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках»,
- Правила осуществления государственных закупок, утвержденные приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687,
- Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 августа 2024 года № 589 «Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, по которым централизованные государственные закупки осуществляются едиными организаторами государственных закупок»,
- Приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 15 мая 2025 года № 229 «Об утверждении Правил составления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета»,
- приказ и.о. Министра финансов Республики Казахстан от 15 мая 2025 года № 230 «Об утверждении форм, периодичности и правил составления и представления финансовой отчетности»,
- приказ Министра финансов Республики Казахстан от 27 июня 2025 года № 328 «Об утверждении процедур казначейского исполнения бюджета и их кассового обслуживания, процедур казначейского учета и мониторинга»,
- приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 мая 2025 года № 262 «Об утверждении Правил составления и предоставления бюджетной отчетности», а также иные нормативно-правовые акты.
Данными нормативными правовыми актами регулируются: проведение работы по приватизации районного коммунального имущества, предоставлению районного коммунального имущества в имущественный наем (аренду), доверительное управление, учет, хранение, оценку, дальнейшее использование и реализацию районного коммунального имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность по отдельным основаниям; осуществление организации и проведения государственных закупок товаров, работ и услуг по перечню товаров, работ и услуг, определяемому уполномоченным органом; сбор, отслеживание и анализ показателей исполнения бюджета; формы, периодичность, сроки и порядок составления и представления консолидированной финансовой отчетности по исполнению бюджета; объем, формы, периодичность, сроки, порядок составления и представления бюджетной отчетности; порядок исполнения республиканского и местных бюджетов, их кассового обслуживания, порядок действий государственных учреждений и уполномоченных государственных органов по выполнению комплекса мероприятий по обеспечению поступлений в бюджет, реализации бюджетных программ, а также финансированию дефицита (использованию профицита) бюджета.
По результатам внутреннего анализа дискреционные полномочия и нормы, способствующие совершению коррупционных правонарушений, в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность Отдела, коррупционные риски не выявлены.
Выявление коррупционных рисков во внутренних документах (далее - ВНД).
Отдел осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением акимата Карабалыкского района от 14 июля 2022 года № 133. В ходе изучения Положения государственного органа были проанализированы основные функции, затрагивающие деятельность Отдела.
По результатам внутреннего анализа дискреционные полномочия и нормы, способствующие совершению коррупционных правонарушений, в Положении отдела не выявлены.
II. Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности
2.1. Оказание государственных услуг: Отделом не оказываются государственные услуги.
2.2. Кадровая политика
Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров: штатная численность административных государственных служащих отдела составляет 8 человек. За период проведенного анализа имела место сменяемость государственных служащих на трех государственных должностях (главный специалист – уволен по собственному желанию, руководитель отдела - уволен в связи с выходом на пенсию, главный специалист в порядке перевода назначен на должность руководителя).
Дисциплинарная практика: дисциплинарные взыскания за указанный период на сотрудников отдела не налагались.
Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан
сотрудниками не нарушался.
Сотрудниками приняты антикоррупционные ограничения. Трудовую дисциплину не нарушали.
В средствах массовой информации на сотрудников негативная информация не размещалась.
Конфликт интересов: противоречий между личными интересами государственных служащих Отдела и их должностными полномочиями, при которых их личные интересы могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению должностных полномочий не зафиксировано.Коррупционные риски: отсутствуют.
2.3. Цифровизация процессов. Документооборот
Учет документации
Отраслевые НПА: Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 25 августа 2023 года № 236 «Об утверждении Правил документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях». В своей работе Отдел использует Единую систему электронного документооборота.
Коррупционные риски: отсутствуют.
2.4. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц
Обращения рассматриваются в соответствии с Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан от 29 июня 2020 года № 350-VI.
За указанный период поступило 18 обращений, на которые своевременно предоставлены ответы.
Коррупционные риски: отсутствуют.
2.5. Обеспечение открытости информации
Отделом размещаются информации на интернет-ресурсе акимата Карабалыкского района.
Коррупционные риски отсутствуют.
2.6. Результаты антикоррупционного и общественного мониторинга: не проводился.
2.7. Реализация контрольных и разрешительных функций: Отдел не осуществляет контрольных и разрешительных функций.
2.8. Анализ судебной практики
За указанный период было подано в суд: 3 заявления о признании недвижимого имущества бесхозяйным и поступлении в коммунальную собственность. Все заявления удовлетворены.
Коррупционные риски: отсутствуют.
2.9. Сведения о результатах проверок надзорных органов: за указанный период проверки не проводились.
2.10. Сведения о результатах проверок фискальных органов: за указанный период проверки не проводились.
2.11. Сведения правоохранительных органов, неправительственных организаций и граждан:
В ходе анализа информации о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц Объекта анализа, из правоохранительных органов, а также от представителей неправительственных организаций и граждан не предоставлено.
2.12. Мониторинг СМИ и иных источников информации:
Согласно данных мониторинга средств массовой информации, публикаций за указанный период о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц объекта анализа не установлено.
Информационным анализом социальных сетей, блог-платформ а также прочих интернет-ресурсов вышеуказанных правонарушений также не установлено.
Вывод: По итогам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков коррупционные риски в ГУ «Отдел финансов акимата Карабалыкского района» не выявлены.
Руководитель
ГУ «Отдел финансов акимата
Карабалыкского района Альмагамбетов М.Д.
Главный специалист
ГУ «Отдел финансов акимата
Карабалыкского района Ножнина Ю.В.
Член общественного совета
Карабалыкского района Рогожинарь Г.Н.