п. Карабалык "19" июня 2026 года
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции», типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков утвержденные Агентством Республики Казахстан по противодействию коррупции (Антикоррупционной службой) от 30 декабря 2022 года за № 488, проводится внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования акимата Карабалыкского района».
Объектом внутреннего анализа коррупционных рисков (далее – Анализ) является деятельность ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования акимата Карабалыкского района».
Внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности Отдела осуществляется на основании приказа руководителя ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования акимата Карабалыкского района» № 14 от 15.05.2026 года.
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с Типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, а также методическими рекомендациями по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции.
Срок проведения внутреннего анализа коррупционных рисков с 18 мая по 18 июня 2026 года. Охватываемый период анализа второе полугодие 2025 года и первое полугодие 2026 года.
- Цели и задачи проведения анализа
Целью анализа является противодействие и устранение коррупции в ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования акимата Карабалыкского района».
Задачей анализа является выявление условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, а также устранение их последствий в деятельности ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования акимата Карабалыкского района».
- Источники информации, использованные в ходе анализа
Согласно пункту 15 Правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков источниками информации для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков являются:
- правовые акты и внутренние документы, регулирующие деятельность объекта анализа;
- статистическая отчетность о деятельности объекта анализа;
- данные информационных систем государственных и правоохранительных органов о деятельности объекта анализа, полученные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
- результаты проверок, ранее проведенных государственными органами в отношении объекта анализа;
- результаты контрольных мероприятий служб внутреннего контроля;
- результаты антикоррупционного мониторинга;
- публикации в средствах массовой информации;
- обращения физических и юридических лиц в отношении объекта анализа;
- сведения о привлечении к ответственности должностных лиц объекта анализа за совершение коррупционных правонарушений, в том числе представления по устранению обстоятельств, способствовавших совершению уголовного правонарушения и других нарушений закона;
- решения судебных органов в отношении действий работников объекта анализа, фабулы уголовных дел;
- результаты ранее проведенного внешнего анализа коррупционных рисков;
- результаты ранее проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков;
- результаты опроса служащих, работников объекта анализа;
- иные сведения, представление которых не запрещено законодательством Республики Казахстан.
- Коррупционные риски в нормативных правовых актах
1.1 Реализация основных функций
Нормативная база:
Отдел осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением акимата Карабалыкского района от 11 апреля 2023 года № 53. В ходе изучения Положения государственного органа были проанализированы основные функции, затрагивающие деятельность Отдела. Изучены нормативно-правовые акты, правовые акты, которыми Отдел руководствуется в своей деятельности.
Коррупционные риски:
По результатам анализа дискреционных полномочий и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений в нормативных правовых актах и иных правовых актах, регулирующих деятельность Отдела, коррупционные риски не выявлены.
Выявление коррупционных рисков во внутренних документах (далее - ВНД).
Коррупционные риски: не выявлены.
Обоснование: внутренние документы соответствуют действующему законодательству Республики Казахстан.
Рекомендации по устранению: отсутствуют.
2. Коррупционные риски в организационно-управленческой деятельности
2.1 Оказание государственных услуг
Отделом оказывается государственная услуга «Предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты». За анализируемый период (второе полугодие 2025 года и первое полугодие 2026 года) оказано 52 государственные услуги.
Заявления на получение мер социальной поддержки, подаются в электронном виде с помощью ЭЦП или одноразовым паролем, через портал «Баспана Маркет» АО «Отбасы банк». Форма оказания – электронная (частично автоматизированная).
Результат государственной услуги - Уведомление услугополучателя на Портале о необходимости заключения Соглашения о предоставлении мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты на Портале, о постановке на учет и очередность или мотивированный отказ в предоставлении мер социальной поддержки.
Возможные коррупционные риски:
Заявки рассматриваются специалистом Отдела на предмет соответствия поданной заявки требованиям Правил предоставления мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты.
Причины:
Рассмотрение специалистом Отдела поданных заявок проводится в течение 1 рабочего дня, и в течение четырех дней готовится постановление акимата о постановке на учет и очередность. При принятии решения об отказе в оказании государственной услуги существует риск возникновения сомнений в объективности и обоснованности принятого решения.
Рекомендации:
При рассмотрении заявок строго руководствоваться нормами Правил, при наличии сомнений необходимо пройти согласование с юридическим отделом аппарата акима Карабалыкского района.
2.2 Кадровая политика
Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров
Штатная численность административных государственных служащих отдела составляет 4 человека, вакантных должностей не имеется.
Коррупционные риски: Не выявлены.
Все конкурсные процедуры проводятся в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан» и Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции» в состав конкурсной комиссии, кроме сотрудников Отдела входят сотрудники единой кадровой службы акимата Карабалыкского района, приглашенные эксперты.
Дисциплинарная практика.
Дисциплинарные взыскания в отношении сотрудников Отдела во втором полугодии 2025 года и первом полугодии 2026 года не налагались.
Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан
(Правила служебной этики государственных служащих) сотрудниками не нарушался.
Сотрудниками приняты антикоррупционные ограничения.
Трудовую дисциплину не нарушали.
В средствах массовой информации на сотрудников негативная информация не размещалась.
Конфликт интересов
Противоречий между личными интересами государственных служащих Отдела и их должностными полномочиями, при которых их личные интересы могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению должностных полномочий не зафиксировано.
Коррупционные риски: Не выявлено.
Выявление коррупционных рисков в финансово-хозяйственной деятельность: нарушений законодательства о государственных закупках не выявлено.
2.3 Цифровизация процессов. Документооборот.
Документооборот Отдела осуществляется посредством ИС ОДО, прием обращений и снятие их с контроля осуществляется в программе ИС Е-Өтініш. Все действия в информационных системах осуществляются согласно утвержденным ролям.
Учет документации.
Вся документация подшивается в дела, согласно утвержденной номенклатуре дел и хранится в соответствии с установленными сроками хранения.
Коррупционные риски: Не выявлены
2.4 Рассмотрениеобращений физических и юридических лиц
Прием обращений и снятие их с контроля осуществляются в информационной системе «Е-Өтініш». Во втором полугодии 2025 года поступило 10 обращений, которые были рассмотрены, и ответы по ним даны в установленные сроки. В первом полугодии 2026 года поступило 12 обращений, которые также были рассмотрены, и ответы по ним даны в установленные сроки.
Коррупционные риски: Не выявлены.
2.5 Обеспечение открытости информации
Вся актуальная информация о деятельности Отдела, разъяснения и нормативные правовые акты, размещаются на официальном сайте акима Карабалыкского района.
Коррупционные риски: Не выявлены.
2.6 Реализация контрольных и разрешительных функций
В деятельности Отдела контрольные и разрешительные функции отсутствуют.
2.7 Сведения о результатах проверок надзорных органов:
Проверки надзорных органов за анализируемый период отсутствуют.
2.8 Сведения о результатах проверок фискальных органов
Проверки фискальных органов за анализируемый период отсутствуют.
2.9 Сведения правоохранительных органов, неправительственных организаций и граждан:
В ходе анализа информации о фактах коррупционных правонарушений со стороны уполномоченных лиц Объекта анализа, из правоохранительных органов, а также от представителей неправительственных организаций и граждан не поступало.
2.10 Мониторинг СМИ и иных источников информации
Проведен мониторинг СМИ и социальных сетей на предмет критики и жалоб в адрес сотрудников Отдела. В результате мониторинга, подобная информация не обнаружена.
Коррупционные риски: Не выявлены.
Вывод
Проведен анализ деятельности государственных служащих Отдела на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан. По результатам анализа нарушений законодательства, фактов коррупционных правонарушений, конфликта интересов и иных обстоятельств, способствующих возникновению коррупционных рисков, не выявлено.
На основании вышеизложенного коррупционные риски в деятельности ГУ «Отдел экономики и бюджетного планирования акимата Карабалыкского района» за второе полугодие 2025 года и первое полугодие 2026 года не установлены.
Руководитель ГУ
«Отдел экономики и бюджетного
планирования акимата
Карабалыкского района» А.Б. Кусаинова
Лицо, проводившее внутренний
анализ коррупционных рисков,
главный специалист ГУ
«Отдел экономики и бюджетного
планирования акимата
Карабалыкского района»____________ Б.А. Бекжанов
Участник внутреннего анализа
коррупционных рисков,
председатель Общественного совета
Карабалыкского района
(по согласованию)____________ А.К. Бейсембаев
Приложение 1
к Типовым правилам проведения внутреннего
анализа коррупционных рисков
Форма
Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков
Должность подверженная коррупционным рискам |
Должностные полномочия содержащие коррупционные риски |
Коррупционный риск |
Уровень коррупционных рисков |
Руководитель отдела экономики и бюджетного планирования |
Общее руководство деятельностью отдела; координация и контроль рассмотрения заявок на предоставление мер социальной поддержки; согласование и утверждение проектов решений; организация работы по бюджетному планированию и аналитической деятельности. |
Возможность административного влияния на процесс рассмотрения заявок, подготовку заключений и принятие управленческих решений. |
Средний |
Главный специалист (сфера государственных услуг) |
Рассмотрение заявок на предоставление мер социальной поддержки специалистам, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты; подготовка проектов решений о постановке на учет либо отказе в предоставлении государственной услуги. |
Риск субъективного принятия решения при рассмотрении заявок и подготовке проекта решения (постановка на учет либо отказ). |
Низкий |
Главный специалист (сфера экономики и бюджетного планирования) |
Мониторинг и анализ социально-экономического развития района; оценка реализации бюджетных инвестиционных проектов; подготовка аналитических материалов и отчетности. |
Риск субъективной оценки при подготовке аналитических материалов и отчетов, влияющих на управленческие и бюджетные решения. |
Низкий |
Главный специалист (сфера бюджетного планирования) |
Разработка проекта местного бюджета; подготовка предложений по корректировке бюджета; рассмотрение бюджетных заявок администраторов бюджетных программ; распределение лимитов расходов; участие в бюджетной комиссии. |
Риск субъективного влияния при формировании и корректировке бюджета, подготовке заключений по бюджетным заявкам и распределении бюджетных лимитов. |
Низкий |