Аналитическая справка
о результатах проведения внутреннего анализа коррупционных рисков государственного учреждения «АппаратСаранского городскогомаслихата»
г. Сарань 31 декабря 2025 года
На основании распоряжения председателя Саранского городского маслихата от 22 декабря 2025 года №49-О «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков» был проведен внутренний анализ коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Аппарат Саранского городского маслихата» (далее - Аппарат).
Анализируемый период проведения внутреннего анализа коррупционных рисков с января по декабрь (включительно) 2025 года. Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в период с 22 декабря 2025 года по 30 декабря 2025 года согласно Типовым правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков, утвержденных приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12.
Внутренний анализ коррупционных рисков осуществлялся по направлениям:
выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Аппарата;
выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Аппарата.
- Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность Аппарата.
Деятельность Аппарата осуществляется на основании Положения о государственном учреждении «Аппарат Саранского городского маслихата».
По вопросам компетенции, актами местного представительного органа являются решения, принимаемые на сессиях маслихата.
За период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года проведено 11 сессий маслихата (4 очередных и 7 внеочередных). Принято 87 решений маслихата из них нормативных правовых актов (НПА) – 19 (зарегистрировано в органах юстиции - 5, не подлежащие регистрации - 14, опубликовано -19).
Мониторинг нормативных правовых решений маслихата осуществляется в соответствии со статьей 50 Закона Республики Казахстан «О правовых актах». Результатом мониторинга является своевременное принятие мер в случае несоответствия актов с нормами действующего законодательства. В нормативных правовых и правовых актах маслихата коррупционных рисков не выявлено. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О правовых актах» разработанные проекты решений маслихата размещаются на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения. Проекты решений, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства имеют заключения филиала Палаты предпринимателей.
- Выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности Аппарата.
2.1. Управление персоналом, в том числе определения должностей, подверженных коррупционным рискам:
Штатная численность работников Аппарата составляет 6 единиц, из них: председатель маслихата – 1, государственные служащие – 4 единиц, 1 - вакансия.
Государственные служащие при выполнении своих должностных полномочий, соблюдают трудовую дисциплину, требования и нормы в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной службе Республики Казахстан», Трудовым кодексом Республики Казахстан, Этическим кодексом государственных служащих Республики Казахстан.
В должностных инструкциях государственных служащих Аппарата полностью отражены их права и обязанности, отсутствуют факты дублирования обязанностей сотрудников.
В 2025 году прошли обучение на курсах повышения квалификации - сотрудников, 8 депутата Саранского городского маслихата.
Все государственные служащие своевременно ежегодно предоставляют в органы государственных доходов декларации о доходах.
Проведенный мониторинг средств массовой информации показал, что в отношении государственных служащих аппарата негативных публикаций не было.
Фактов привлечения сотрудников Аппарата к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, дисциплинарной ответственности, а также проступков, дискредитирующих государственную службу, не имеется.
Должностей, подверженных коррупционным рискам, в Аппарате не выявлено (приложение к настоящей аналитической справке).
Коррупционных рисков в данном направлении не установлено.
2.2. Урегулирование конфликта интересов:
Государственные служащие Аппарата, имеющие родственные связи, либо являющиеся супругами, в тесном подчинении, либо взаимодействии не работают, конфликт интересов не установлен.
Риск возникновения коррупционных нарушений отсутствует.
2.3. Оказание государственных услуг:
Аппарат государственные услуги не оказывает.
2.4. Реализация разрешительных функций:
Аппарат разрешительных функций не реализует.
2.5. Реализация контрольно-ревизионных функций:
Аппарат контрольных функций не реализует.
2.6. Освоение и распределение бюджетных и финансовых средств:
В 2025 году на содержание Аппарата выделены бюджетные средства, в том числе:
по 001 программе «Услуги по обеспечению деятельности маслихата» -66,851 млн. тыс. тенге, из них освоено 66,839 млн. тысяч тенге, или 100% к плану;
по 003 программе «Капитальные расходы государственного органа»- 17, 890 млн. тенге из них освоено 17, 890 млн. тысяч тенге, или 100% к плану.
Поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг) не было. Поступлений и расходов средств спонсорской и благотворительной помощи не было.
Бюджетные программы Аппарата размещены на портале «Открытые бюджеты».
Государственные закупки осуществляются в соответствии с утвержденным планом государственных закупок. Обеспечивается надлежащее проведение государственных закупок по принципу оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок, гласности и прозрачности процесса государственных закупок.
За истекший период в Аппарате произведено 53 государственных закупок, из них: запроса це новых предложений –15, из одного источника по несостоявшимся закупкам – 29, из одного источника путем прямого заключения договора – 9.
Обеспечивается надлежащее проведение государственных закупок, коррупционных рисков не выявлено.
2.7. Заключение договоров с физическими и юридическими лицами:
За 2025 год заключено 53 договоров с юридическими лицами, из них исполнено 53 договора, 1 расторгнуто по соглашению сторон, нарушений не выявлено.
2.8. Разработка и эксплуатация информационных систем:
Аппарат не разрабатывает информационные системы.
В Аппарате используются следующие информационные системы: ЕСЕДО, ИПГО, база данных «Заң», программный продукт «Е-акимат365» (Бюджетное планирование и финансирование), программа «Бухгалтерия для государственных учреждений Казахстана (1С-Предприятие)», «ИС «Е-қызмет», ИС «Е-Otinish», ЦРМ. Имеются личные кабинеты на порталах открытого правительства «Открытые НПА» и «Открытые бюджеты», электронной биржи труда, ЕПИР ГО.
2.9. Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности Аппарата:
За 2025 год поступило 14 обращений, из них: 10 обращений от юридических лиц и 4 обращения от физических лиц. Рассмотрено в порядке административной процедуры и принят благоприятный акт - 0, в порядке упрощенной административной процедуры-11, перенаправлены в другие государственные органы – 3 обращения.
Акты прокурорского надзора не поступали.
Проверок в отношении государственного органа в отчетном периоде не проводилось.
Графики приема граждан председателем маслихата размещены на информационном стенде и на сайте маслихата.
По результатам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности государственного учреждения «Аппарат Саранского городского маслихата» коррупционных рисков не выявлено.
Руководитель аппаратаЗ. Малшибекова