Новая Методика расчетов порогов минимальной достаточности пенсионных накоплений вступила в силу
Выполняя требование постановления Правительства РК от 21 мая 2026 года № 422 [1] , ЕНПФ опубликовал в средствах массовой информации, а также на собственном интернет-ресурсе пороги минимальной достаточности (ПМД) пенсионных накоплений, рассчитанные на 2026 год с учетом изменений Методики расчета.
Согласно новой Методике размеры ПМД определяются, исходя из целевых показателей будущих пенсионных выплат и рассчитываются для каждого возраста вкладчика по стандартной формуле расчета приведенной стоимости ежемесячных выплат.
Формула учитывает долгосрочные демографические (национальные демографические таблицы) и финансовые (процентные ставки доходности и индексации выплат) факторы для достижения стабильности и предсказуемости для граждан размера будущих выплат.
Применение формулы приведенной стоимости выплат основано на международной практике расчета накоплений, необходимых для целевых выплат. Результаты расчетов менее подвержены изменениям при пересмотре прогнозов макроэкономических параметров. При этом в расчетах по-прежнему использованы такие социально-экономические показатели как минимальная пенсия по возрасту и минимальная заработная плата, ежегодно определяемые законом о республиканском бюджете. Однако в формуле не учитываются будущие пенсионные взносы с момента изъятия до наступления пенсионного возраста. Это минимизирует риски того, что после использования части накоплений вкладчик в будущем получит низкую накопительную пенсию.
При этом право использовать часть пенсионных накоплений на альтернативные цели (жилье и лечение) сохраняется. Своими накоплениями могут воспользоваться пенсионеры, чья пенсия составляет не менее 40% от утраченного дохода - они могут изъять на жилье и лечение до 50% накоплений. Полностью использовать оставшиеся на пенсионном счете средства могут граждане, заключившие договор пенсионного аннуитета, а также пенсионеры по выслуге лет, получающие пенсионное обеспечение от государства.
Возможность использовать накопления сверх порога минимальной достаточности также остается, однако подходы к определению доступного для изъятия объема средств совершенствуются с учетом необходимости обеспечения граждан адекватным и стабильным уровнем пенсионных выплат в будущем.
ПМД увеличились на 79% и более в зависимости от возраста вкладчика: чем ближе к пенсии, тем выше требования к размеру будущей пенсионной выплаты, тем большая сумма должна быть на пенсионном счете. Исходя из этого, ПМД у людей предпенсионного возраста увеличиваются более, чем в два раза. Это значит, что пенсионные накопления останутся на их счетах, будут далее инвестироваться, и пенсионные выплаты значительно увеличатся. По прежней Методике выплаты после изъятия составили бы порядка 15% от медианной зарплаты, по новой – около 40% от медианной заработной платы.
Таким образом, новая методика определения ПМД прозрачна и более предсказуема для вкладчиков и нацелена на обеспечение стабильного пенсионного дохода гражданам в пенсионном возрасте в соответствии с международными стандартами.
ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФосуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан", обеспечивает осуществление пенсионных выплат. Также Фонд осуществляет учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений (ЦН) на целевые накопительные счета, выплат ЦН их получателю на банковские счета, учет возвратов ЦН в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан в рамках программы «Национальный фонд – детям».(Подробнее наwww.enpf.kz ).
[1] Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2026 года № 422 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года № 521 «Об утверждении Правил осуществления пенсионных выплат, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, обязательных профессиональных пенсионных взносов, единовременных пенсионных выплат в целях улучшения жилищных условий и (или) оплаты лечения, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов, из единого накопительного пенсионного фонда, возврата их в единый накопительный пенсионный фонд, методики осуществления расчета размера пенсионных выплат, методики определения коэффициента замещения среднемесячного дохода получателя пенсионными выплатами, методики определения порога минимальной достаточности пенсионных накоплений»