Проект "Об утверждении Положения государственного учреждения «Аппарат Сандыктауского районного маслихата»"

Проект

Об утверждении Положения государственного учреждения

«Аппарат Сандыктауского районного маслихата»

В соответствии с подпунктом 7) пункта 3 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», пунктом 79 Типового регламента маслихата, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан «Об утверждении Типового регламента маслихата» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», Сандыктауский районный маслихат РЕШИЛ:

1. 1. Утвердить прилагаемое Положение государственного учреждения «Аппарат Сандыктауского районного маслихата».
2. 2. Отменить решение Сандыктауского районного маслихата от 16 января 2023 года № 28/5 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Аппарат Сандыктауского районного маслихата».
3. 3. Государственному учреждению «Аппарат Сандыктауского районного маслихата» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию вышеуказанного Положения государственного учреждения «Аппарат Сандыктауского районного маслихата» в органах юстиции в установленном законодательством порядке;

2) размещение настоящего решения на интернет-ресурсе Сандыктауского районного маслихата после его официального опубликования.

4. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя аппарата Сандыктауского районного маслихата Ким А.Н.
5. 5. Настоящее решение вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Председатель

Сандыктауского районного маслихата Г. Мустафина

Утверждено

решением Сандыктауского районного маслихата

от «___»_______ 2026 года №______

ПОЛОЖЕНИЕ государственного учреждения «АппаратСандыктауского районного маслихата»

1. Общие положения
2. Государственное учреждение «Аппарат Сандыктауского районного маслихата» (далее – Аппарат маслихата) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим организационное, правовое, информационно-аналитическое, материально-техническое и иное обеспечение Сандыктауского районного маслихата (далее – маслихат), оказывающим помощь депутатам в осуществлении их полномочий.
3. Аппарат маслихата не имеет государственных органов.
4. Аппарат маслихата осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением государственного учреждения «Аппарат Сандыктауского районного маслихата» (далее – Положение).
5. Аппарат маслихата является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Аппарат маслихата вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
7. Аппарат маслихата имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Аппарат маслихата по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые распоряжениями председателя районного маслихата и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
9. Структура и лимит штатной численности Аппарата маслихата утверждается в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
10. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, 021400, Акмолинская область, Сандыктауский район, село Балкашино, улица Абылай хана, 117.

Режим работы государственного учреждения:

Понедельник - пятница с 09.00 до 18.30 часов, обеденный перерыв с 13.00 до 14.30 часов, выходные дни: суббота - воскресенье.

10. Настоящее Положение является учредительным документом Аппарата маслихата.
11. 11. Финансирование деятельности Аппарата маслихата осуществляется из местного бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. 12. Аппарату маслихата запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Аппарата маслихата.

Если Аппарату маслихата законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2. Задачи, функциии полномочияАппарата маслихата
3. Задачи:

1) организационное, документационное обеспечение деятельности маслихата;

2) обеспечение законности нормотворческой деятельности маслихата;

3) организационно-правовое обеспечение легитимности избирательного процесса и деятельности органов избирательной системы;

4) обеспечение гласности, транспарентности и открытости деятельности районного маслихата;

5) материально-техническое обеспечение и хозяйственное управление деятельностью районного маслихата;

6) организационное обеспечение деятельности Общественного совета.

14. 14. Полномочия:

1) Права:

1.1) запрашивать в установленном порядке от государственных органов и должностных лиц, иных организаций и граждан информацию, справки, отчеты, проекты решений, сведения о публикации в средствах массовой информации проектов нормативных правовых актов, заключения научных экспертиз и экспертных советов, необходимые согласования по внесенным проектам решений маслихата и иную документацию по вопросам повестки дня сессий и заседаний постоянных (временных) комиссий;

1.2) привлекать работников государственных органов и иных организаций к участию в проработке вопросов, относящихся к компетенции маслихата, создавать временные рабочие группы для выработки соответствующих решений;

1.3) направлять запросы в государственные органы и учреждения в целях обеспечения своевременности рассмотрения и реализации запросов депутатов и депутатских предложений;

1.4) осуществлять контроль за сроками и результатом исполнения обращений граждан, адресованных в маслихат;

2) Обязанности:

2.1) обеспечивать соблюдение регламента маслихата в пределах своей компетенции;

2.2) оказывать консультативно-методическую, информационную, организационно-техническую и иную помощь должностным лицам и государственным органам по вопросам, входящим в компетенцию маслихата.

2.3) обеспечение повышения квалификации и переподготовки депутатов маслихата и сотрудников аппарата маслихата.

15. 15. Функции:

1) организационное обеспечение планирования работы маслихата: формирование графиков заседаний, своевременное извещение участников сессий и координация деятельности рабочих групп и постоянных комиссий маслихата.

2) сбор, анализ информации, отчетов руководителей исполнительных органов, подготовка справок о результатах деятельности государственных органов, отчитывающихся о своей деятельности перед депутатами маслихата;

3) документационное обеспечение, протоколирование, аудио-видеофиксация сессий и заседаний комиссий, а также подготовка, тиражирование и рассылка рабочих и итоговых материалов;

4) осуществление правовой экспертизы проектов решений маслихата на соответствие действующему законодательству Республики Казахстан;

5) обеспечение направления принятых нормативных решений в органы юстиции для государственной регистрации;

6) оказание юридической помощи депутатам при подготовке проектов решений и депутатских запросов;

7) представление и защита интересов маслихата и его аппарата в судах и других государственных органах;

8) контроль за разработкой проектов нормативных правовых актов и иных проектов решений, вносимых на рассмотрение маслихата;

9) организация процедур приема, сбора и проверки предложений от политических партий и иных общественных объединений по кандидатурам в составы избирательных комиссий;

10) подготовка проектов решений маслихата о формировании составов территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, а также о внесении изменений в их составы в случае досрочного прекращения полномочий членов комиссий;

11) обеспечение соблюдение установленных законом процедур и сроков формирования избирательных комиссий, проверку кандидатов на соответствие квалификационным требованиям, установленным выборным законодательством;

12) обеспечение официального опубликования решений маслихата в средствах массовой информации и актуализация единого интернет-ресурса маслихата;

13) организация личного приема граждан председателем маслихата и депутатами, ведение учета, регистрация и контроль рассмотрения обращений физических и юридических лиц, петиций;

14) оказание содействие депутатам в подготовке и проведении обязательных публичных отчетов перед населением избирательных округов;

15) обеспечение проведения публичных слушаний, круглых столов и иных форм общественного обсуждения общественно значимых вопросов;

16) планирование расходов на обеспечение деятельности маслихата, ведение бухгалтерского учета, формирование финансовой отчетности;

17) организация и проведение процедур государственных закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд маслихата и его аппарата;

18) осуществление кадрового делопроизводства;

19) обеспечение функционирования единой системы документооборота, архивного хранения документов, а также соблюдение режима секретности и защиту государственных секретов;

20) формирование состава Общественного совета, планирование его работы, своевременное извещение участников и координация взаимодействия совета с государственными органами;

21) протоколирование заседаний Общественного совета, оформление и рассылка его решений, а также обеспечение гласности деятельности совета в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах.

3. Статус, полномочияпредседателя маслихата и руководителя аппарата
4. Председатель Сандыктауского районного маслихата (далее – Председатель маслихата) осуществляет общее руководство деятельностью представительного органа и координирует работу по обеспечению его полномочий Аппаратом маслихата.
5. Председатель маслихата назначается на должность и освобождается
   от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Председатель маслихата не имеет заместителей.
7. 19. Полномочия Председателя маслихата:

1) организует подготовку сессии маслихата и вопросов, вносимых на ее рассмотрение, формирует повестку дня сессии, обеспечивает составление протокола, подписывает решения, иные документы, принятые или утвержденные на сессии маслихата;

2) принимает решение о созыве сессии маслихата;

3) ведет заседания сессии маслихата, обеспечивает соблюдение регламента маслихата;

4) содействует депутатам маслихата в осуществлении ими своих полномочий, обеспечивает их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в сессиях маслихата, в работе его постоянных комиссий и иных органов, и в избирательных округах;

5) контролирует рассмотрение запросов депутатов и депутатских обращений;

6) назначает на должность и освобождает от должности руководителя аппарата маслихата;

7) регулярно представляет в маслихат информацию об обращениях избирателей и о принятых по ним мерах;

8) организует взаимодействие маслихата с иными органами местного самоуправления;

9) организует проверку подлинности собранных подписей депутатов маслихата, инициирующих вопрос о выражении недоверия акиму в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

10) по вопросам своей компетенции издает распоряжения;

11) координирует деятельность постоянных комиссий и иных органов маслихата, и депутатских групп;

12) представляет маслихат в отношениях с государственными органами, организациями, органами местного самоуправления и общественными объединениями;

13) обеспечивает опубликование решений маслихата, определяет меры по контролю за их исполнением;

14) выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Казахстан, регламентом и решением маслихата.

20. 20. При отсутствии Председателя маслихата его полномочия временно осуществляются лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
21. 21. Аппарат маслихата возглавляется руководителем аппарата маслихата, назначаемый и освобождаемый от должности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Аппарат маслихата задач и осуществление им своих полномочий.
22. Полномочия руководителя аппарата маслихата:

1) руководит деятельностью Аппарата маслихата;

2) организует, координирует и контролирует деятельность Аппарата маслихата в пределах своей компетенции;

3) назначает на государственные должности и освобождает от государственных должностей административных государственных служащих корпуса «Б» аппарата маслихата;

4) осуществляет общее руководство деятельностью дисциплинарной и конкурсной комиссий аппарата маслихата;

5) осуществляет контроль за соблюдением служебной дисциплины;

6) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, установления надбавок государственным служащим аппарата маслихата;

7) решает вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих аппарата маслихата;

8) обеспечивает исполнение требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции в пределах своей компетенции;

9) организует сессии маслихата, заседания постоянных и временных комиссий маслихата;

10) готовит проекты решений маслихата, приказы по командированию депутатов маслихата и возложению обязанностей в случае отсутствия председателя маслихата или председателя постоянной комиссии маслихата;

11) организует мероприятия по повышению квалификации депутатов;

12) осуществляет иные полномочия, возложенные на руководителя аппарата.

4. ИмуществоАппарата маслихата
5. 22. Аппарат маслихата может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Аппарата маслихата формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

23. 23. Имущество, закрепленное за Аппаратом маслихата, относится к коммунальной собственности.
24. 24. Аппарат маслихата не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднениеАппарата маслихата
6. Реорганизация и упразднение Аппарата маслихата осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.