АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
о результатах внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности
ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Осакаровского района»
п.Осакаровка 20 август 2026 год
Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Гражданским кодексом РК, Административным процедурно-процессуальным кодексом РК, Предпринимательским кодексом РК, Бюджетным кодексом РК, законами РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О регулировании торговой деятельности», «О государственных закупках», «О государственной службе», «О государственных услугах», «О разрешениях и уведомлениях» и другими нормативно-правовыми актами, а также Положением Отдела, утвержденное постановлением акимата Осакаровского района от 19 марта 2019 года № 17/01.
Внутренний анализ коррупционных рисков в ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Осакаровского района» (далее Отдел) проведён в соответствии с приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 «Об утверждении Типовых правил проведения внутреннего анализа коррупционных рисков».
Внутренний анализ коррупционных рисков осуществлён по следующим направлениям:
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность объекта анализа;
2) выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности объекта анализа.
- Выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность объекта анализа.
Проведён анализ нормативно-правовых актов, которыми при осуществлении своей деятельности руководствуется ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Осакаровского района».
В деятельности Отдела нарушений в соблюдении и расхождений в законодательстве не выявлено. Все решения, поручения и действия руководителя Отдела принимаются с соблюдением норм действующего законодательства. Специалистами Отдела исполнение поручений руководителя осуществляются строго с соблюдением норм закона. Положений, способствующих созданию барьеров при реализации физическими и юридическими лицами своих прав и законных интересов не выявлено. Фактов произвольного толкования нормативных правовых актов не имеется.
Коррупционные риски в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность государственного органа не установлены.
- Выявление коррупционных рисков, связанных с управлением персоналом.
- Управления персоналом, в том числе определения должностей, подверженных коррупционным рискам.
Штат Отдела составляет 3 человека государственных служащих, по состоянию на 20 августа 2026 года штат укомплектован на 100%.
В ходе анализа, фактов противоречий между личными интересами государственных служащих, лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Осакаровского района» не установлено. Увольнений, сменяемости кадров за данный период не наблюдается. Нарушений, принятых антикоррупционных ограничений и запретов, установленных для должностных лиц действующим законодательством не выявлено.
Обращений от физических и юридических лиц по вопросам нарушения действующего законодательства, действия и бездействия со стороны сотрудников ГУ «Отдел предпринимательства и промышленности Осакаровского района» не поступало.
Все обращения рассмотрены в установленные сроки. Привлеченных к дисциплинарной ответственности сотрудников Отдела по обращениям граждан нет. Работа по рассмотрению обращений в Отделе осуществляется в соответствии с нормами Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Сотрудники Отдела за совершение коррупционных правонарушений к ответственности не привлекались.
2) Урегулирования конфликта интересов.
Прием на работу производится в соответствии с Законом РК «О государственной службе Республики Казахстан». Наличия родственных отношений между государственными служащими, находящимися в непосредственной подчиненности, нет.
В ходе проведения внутреннего анализа коррупционных рисков противоречие между личными интересами государственного служащего и его должностными полномочиями, при котором личные интересы государственного служащего могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению своих должностных полномочий, не выявлено.
Соблюдаются ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе.
3) Оказания государственных услуг.
Отдел не оказывает государственные услуги, в связи с чем, коррупционных рисков не выявлено.
4) Реализации разрешительных функций.
В соответствии с Положением о Государственном учреждении «Отдел предпринимательства и промышленности Осакаровского района», утвержденным постановлением акимата Осакаровского района от 19 марта 2019 года № 17/01 разрешительные функции в Отделе отсутствуют.
5) Реализации контрольно-ревизионных функций;
В 2015 году Ревизионной комиссией по Карагандинской области проведен контроль по исполнению бюджета. Все нарушения выявленные в ходе контроля были устранены.
Судебные акты по отношению к отделу не проводились. Акты прокурорского надзора со стороны прокуратуры не проводились.
6) Освоения и распределения бюджетных и финансовых средств.
В Отделе реализуется две бюджетные программы. Освоение по бюджетным программам составило 100%.
Процедуры государственных закупок по приобретению товаров, работ и услуг осуществляются в электронном виде в едином портале госзакупок, что значительно минимизирует возможные риски при их проведении. Фактов пересмотра или отмены закупок по результатам камерального контроля со стороны органов государственного аудита не было. Обязательства, вытекающие из договора поставки товара, оказания работ и услуг поставщиком, выполнены своевременно и качественно.
Налоги и иные платежи производятся своевременно.
Отчеты сдаются в соответствующие органы (Управление статистики, Управление государственных доходов, отдел экономики и финансов). Они же производят анализ и мониторинг. ГУ «Отдел экономики и финансов Осакаровского района» осуществляет контроль за процедурами освоения и распределения бюджетных средств. Все отчеты сдаются по стандартным формам, разработанным соответствующими государственными органами. На постоянной основе размещаются расходования бюджетных и финансовых средств на сайте egov.kz, интерактивная карта открытых бюджетов. Все товары и услуги закупаются согласно потребности по установленным нормативам. Заключение договоров производится с поставщиком, победившим в конкурсе. Аффилированных компаний нет. В договорах отсутствуют коррупционные оговорки.
7) Заключения договоров с физическими и юридическими лицами.
Свод внештатных работников в отделе составляет три единицы. Со всеми работниками были заключены трудовые договоры, в котором оговорены условия труда, оклад, права, обязанности и тд.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора подтверждается подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
Коррупционных рисков не выявлено.
8) Разработки и эксплуатации информационных систем.
В ГУ «Отделе предпринимательства и промышленности Осакаровского района» установлены следующие информационные системы: ЕДСО (Отчет по использованию АИС «Единая диспетчерская служба области»), МЦ (Отчет по использованию АИС «Мониторинг цен на социально-значимые товары народного потребления (ТНП), РПК (Отчет по использованию АИС «Региональная прогнозная карта»).
Каждый год заключаются договора на услуги по сопровождению и технической поддержки информационных систем. Работа поставщиков проводится качественно и своевременно согласно договорных обязательств. Освоение по договорам составляет 100 %.
9)Иные вопросы, вытекающие из организационно-управленческой деятельности объекта анализа.
Согласно Положения о Государственном учреждении «Отдел предпринимательства и промышленности Осакаровского района», утвержденного постановлением акимата Осакаровского района от 19 марта 2019 года № 17/01, Отдел в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль за соблюдением торговой надбавки на социально-значимые продовольственные товары.
Государственный контроль за соблюдением размера торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары будет осуществляться на общих основаниях в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан в форме проверки и профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) контроля, а также в виде внепла новых проверок.
Профилактический контроль с посещением субъектов (объектов) контроля проводится на основании списков проведения профилактического контроля с посещением субъектов (объектов) контроля, формируемых на полугодие местным исполнительным органом.
Внепла новая проверка проводится по основаниям, предусмотренным пунктом 3 статьи 144 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан.
С момента введения контрольно-надзорных функций проверки не осуществлялись в связи с отсутствием жалоб со стороны потребителей.
По результатам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности Отдела имеются коррупционные риски. При этом выработаны рекомендации.
Рекомендации:
-Обеспечить соблюдение норм действующего законодательства.
-Продолжить практику проведения семинаров, круглых сталов и правовых всеобучей в рамках плана мероприятий по противодействию коррупции;
-Обеспечить прозрачность принятия решений, затрагивающих права и законные интересы физических и юридических лиц.
Руководитель ГУ «Отдел
предпринимательства и
промышленности
Осакаровского района» Ш.Омирзакова