Приложение 4
к Правилам разработки,
согласования и утверждения
градостроительных проектов
(генеральных планов населенных
пунктов, проектов детальной планировки)
форма
Протокол общественных обсуждений посредством открытых собраний
Рубрика «Общественные обсуждения»
- Наименование местного исполнительного органа:
Акимат Шортандинского района Акмолинской области
- Предмет общественных обсуждений:
Комплексная схема градостроительного планирования территорий пригородной зоны города Астаны
(полное, точное наименование рассматриваемых проектных материалов)
- Местонахождение:
Акмолинская область, Шортандинский район, п.Шортанды, улица Абылай хана, 20, 1 этаж, зал заседаний (широта 51.6997° N, долгота 70.9989° E)
(полный, точный адрес, географические координаты территории участка
намечаемой деятельности)
- Реквизиты и контактные данные Заказчика:
_ ГУ «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений г.Астаны», г.Астана, ул.А.Мамбетова, 24 БИН 980540000882 Тел.: 8 (717 2) 55-72-47, электронная почта [email protected], сайт: https://www.gov.kz/memleket/entities/astana-saulet
(в том числе точное название, юридический и фактический адрес, БИН,
ИИН, телефоны, факсы, электронные почты, сайты)
- Дата, время, место проведения общественных обсуждений (дата (-ы) и время открытого собрания общественных обсуждений):
15 июля 2026 года 15-00 час, Акмолинская область, Шортандинский район, п.Шортанды, улица Абылай хана, 20, 1 этаж, зал заседаний.
(дата, время начала регистрации участников, время начала общественных
обсуждений, полный и точный адрес места проведения обсуждений.
В случае продления общественных обсуждений указываются все даты)
- Копия письма от Инвестора и копия ответа местных исполнительных органов (прилагаются), о проведении общественных обсуждений прилагается к настоящему протоколу общественных обсуждений. Приложение 1
- Регистрационный лист участников общественных обсуждений прилагается к настоящему протоколу общественных обсуждений. Приложение 2
- Информация о проведении общественных обсуждений распространена на казахском и русском языках на официальном интернет-ресурсе местного исполнительного органа.
акимата Шортандинского района:https://www.gov.kz/memleket/entities/aqmola-shortandy?lang=ru , дата публикации объявления и материалов Проекта: 19 июня 2026 года
(наименование и ссылки на официальные интернет-ресурсы и даты
публикации)
1) в средствах массовой информации, в том числе, не менее чем в двух газетах, и посредством не менее чем одного теле- или радиоканала, распространяемых на территории местного исполнительного органа, не позднее, чем за двадцать рабочих дней до даты начала проведения общественных обсуждений:
Газета «SHORTANDYNEWS» от 18.06.2026г № 24 (65) Приложение 3
(название, номер и дата публикации объявления в газете, с приложением
сканированного объявления: сканированные титульная страница газеты и
страница с объявлением о проведении общественных обсуждений)
_ Эфир телеканала «Kokshe», бегущая строка от 22 июня 2026 года. Эфирная справка Акмолинского филиала АО «Республиканского телераоканала «Казахстан» к договору № 5 от 16.03.2026г № 02-03/249 от 23.06.2026г Приложение 4
(название теле или радиоканала, дата объявления: цифровой носитель с видео-
и аудиозаписью объявления о проведении общественных обсуждений на теле или
радиоканале подлежит приобщению (публикации) к протоколу
общественных обсуждений)
2) на досках объявлений местных исполнительных органов и в местах, специально предназначенных для размещения объявлений в количестве 1 объявление по адресу: п. Шортанды, ул.Абылай хана, 20 ,_____________________________________.
Фотоматериалы прилагаются к настоящему протоколу общественных обсуждений. Приложение 5.
- Решения участников общественных обсуждений:
1 вопрос:
Председатель общественных обсуждений:
Керимбаев Айбек Акылбекович, заместитель акима Шортандинского района Акмолинской области
Секретарь общественных обсуждений:
Абилов Нурбек Рустамович, и.о. руководителя государственно-правового отдела аппарат акима Шортандинского района Акмолинской области
2 вопрос:
Утвердить регламент и повестку обсуждений участка:
О рассмотрении проекта «Комплексная схема градостроительного планирования территорий пригородной зоны города Астаны»
ЗА - единогласно.
Общественные обсуждения считаются состоявшимися, количество участвующих составляет ВСЕГО 87 физических и юридических лиц, в том числе 78 согласно листу регистрации и 9 – вZOOM.
Результаты голосования:
- Рекомендовать к утверждению проект «Комплексная схема градостроительного планирования территорий пригородной зоны города Астаны»
За 87 Против 0 Воздержался 0
Принятые решения:
По вопросу повестки «О рассмотрении проекта «Комплексная схема градостроительного планирования территорий пригородной зоны города Астаны»: рекомендовать к утверждению.
Результатом общественных обсуждений является: направить настоящий протокол в местные уполномоченные государственные органы для принятия соответствующих решений и учета в работе мнения участников общественных обсуждений по обсужденному проекту.
(о признании общественных обсуждений состоявшимися с указанием причин
в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил. Указать количество
участников общественных обсуждений «за», «против», «воздержались»)
- Сведения о всех заслушанных докладах:
10.1. Кусаинова Гульнар Кабденовна, руководитель отдела научно-исследовательских и нормативно-технических работ ТОО «НИПИ «Астанагенплан» с докладом: «О Проекте Комплексная схема градостроительного планирования территорий пригородной зоны города Астаны: расчетный срок, статус, цели, задачи», 6 стр. 7 слайдов
10.2 Нысанбаева Любовь Владимировна, директор ТОО «Урбостиль» с докладом: «Основные проектные предложения Комплексной схемы градостроительного планирования территорий пригородной зоны города Астаны: демография, стратегия развития (агропромышленный центр, транспортно-логистический, индустриальный и научно-производственный комплекс, социальная, инженерная и транспортная инфраструктура). Концепция развития 15 СНП Шортандинского района, входящих в пригородную зону г.Астаны»; 1 стр., 31 слайдов.
10.3 Рябых Светлана Васильевна, консультант по архитектуре ТОО «Казгироград-1» с докладом: «Историко-культурное наследие. Формирование индустрии туризма, развитие рекреационных зон», «Природно- экологический каркас; 5 стр, 3 слайда.
10.4 Пинигин Анатолий Леонидович, директор ТОО «Эком» с докладом «Отчёт о возможных воздействиях на окружающую среду в рамках проекта Комплексной схемы градостроительного планирования территорий пригородной зоны г.Астаны», 9 стр., 37 слайдов.
Всего выставка проектных материалов 20 планшетов.
Тексты докладов по документам, выносимым на общественные обсуждения, прилагаются к настоящему протоколу общественных обсуждений. Приложение 6.
- Сводная таблица, которая является неотъемлемой частью протокола общественных обсуждений и содержит замечания и предложения, полученные до и во время проведения общественных обсуждений. Замечания и предложения, явно неимеющие связи с предметом общественных обсуждений, вносятся в таблицу с отметкой «не имеют отношения к предмету общественных обсуждений».
Сводная таблица замечаний и предложений,
полученных до и во время проведения общественных обсуждений
№ пп |
Замечания и предложения физических и юридических лиц (фамилия, имя и отчество (при наличии) участника, должность, наименование представляемой организации) |
Ответы на замечания и предложения (фамилия, имя и отчество (при наличии) отвечающего, должность, наименование представляемой организации) |
Примечание (снятое замечание или предложение) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Даулетбаев Нурлыбек. Вопрос касательно транспортной модели: когда будут введены 2-ое и 3-ье кольцевые объездные дороги? Для нас это очень актуально. Наши земли граничат с северной границей г.Астаны, недалеко от Wildberries, целевое назначение «огородничество», но нет природных источников воды, не можем организовать полив, и балл бонитета земель невысокий. И мы заинтересованы в развитии логистических центров, и других объектов, которые бы могли быть расположены у второй кольцевой дороги, которую тут видим на Схеме проектных предложений по транспортной инфраструктуре. |
Нысанбаева Л.В., директор ТОО «Урбостиль»: Расчетный срок Проекта – до 2050 года. Проектом предусмотрены обходы вокруг г. Астаны, формирующие транспортный каркас пригородной зоны в долгосрочной перспективе. Предлагаемые проектом вторая кольцевая дорога, охватывающая стабильные населенные пункты – на среднесрочную перспективу между 2030 и 2050 годами, третья кольцевая дорога – за расчетный срок. После утверждения обсуждаемого Проекта необходимо разработать Комплексный план развития пригородной зоны столицы и предусмотреть в нем мероприятия по разработке ТЭО и рабочей проектно-сметной документации по всем проектам в этом плане, он будет краткосрочный (1-3 года), когда такой план выполняется и утверждается правительством, тогда выделяются средства. |
снято |
2 |
Шабаров Сагындык Серикбаевич, аким района. Обратил внимание на развитие индустриальной зоны в с.Тонкерис, выделено 700 га на эти цели, необходимо учесть это в Проекте |
Кенжегузин Е.М., гл.экономист ТОО «Урбостиль»: Да, развитие индустриальной зоны в с.Тонкерис включено в Проект. |
снято |
3 |
Шабаров Сагындык Серикбаевич, аким района. О системе обращения с ТБО на территории района информация принята к сведению. Проектное предложение о размещении мусороперерабатывающего завода в с.Тонкерис не поддержано. Размещение мусороперерабатывающего завода в районе с. Тонкерис не представляется целесообразным, поскольку в пределах санитарно-защитной зоны указанной территории предусмотрено размещение индустриальной зоны и иных объектов. В связи с ограниченностью территории размещение полигона и мусороперерабатывающего завода на данном участке невозможно. Выбор площадки для размещения объектов обращения с отходами необходимо осуществлять с учетом требований действующего законодательства, санитарных норм, градостроительных ограничений и наличия свободных территорий |
Пинигин А.Л., директор ТОО «Эком»: Разработчики Проекта принимают к сведению и в работу замечание акима Шортандинского района. Проектом отмечено, что в настоящее время функционируют два централизованных полигона отходов, остальное - несанкционированные свалки. Предлагается за счет средств местного бюджета привести существующие места складирования отходов в соответствие с установленными требованиями, включая их ограждение и обустройство водонепроницаемого основания, для использования в качестве площадок временного накопления отходов сроком до шести месяцев. После временного накопления отходы предлагается вывозить на централизованные полигоны, количество которых, должно составлять 4–5 единиц (с определением их местоположения на этапе планирования), где будет осуществляться их долговременное размещение. В дальнейшем предлагается организовать транспортировку отходов на мусороперерабатывающий завод (далее – МПЗ). Рассматриваемый Проект «Комплексная схема градостроительного планирования территорий пригородной зоны города Астаны» - это стадия районной планировки, на которой не определяется точное местоположение таких важных крупных объектов, как МПЗ, а вносятся только предложения. Конкретное местоположение МПЗ будет определено после разработки ТЭО на вариантной основе на базе учета многих критериев. Мнение, высказанное Вами, будет обязательно учтено и будут рассмотрены другие площадки для размещения МПЗ, которые в дальнейшем будут изучены на стадиях ТЭО и ПСД. |
снято |
4 |
Шабаров Сагындык Серикбаевич, аким района. Поддерживаем концепцию развития села Бозайгыр. Также считаем приемлемым проектное решение по размещению нового аэропорта г.Астаны в направлении Шортанды, в районе села Бозайгыр, где почвы не могут быть использованы для сельскохозяйственного производства, рельеф ровный, и выездная трасса из столицы в данном направлении не перегружена, в отличие от ого-восточного и южного направления выездных магистралей из г.Астаны. Насколько проработано это предложение? |
Нысанбаева Л.В., директор ТО «Урбостиль»: Да, в разделе Проекта по транспорту, на основе анализа существующих транспортных потоков разработана транспортная модель Астанинской агломерации с использованием программного комплекса PTV Vissim. Предложено размещение нового аэропорта в направлении Шортандинского района. Это не окончательное решение. Но, выбор места расположения нового аэропорта будет выполнен на основе рассмотрения вариантных решений, после разработки ТЭО выбора площадки под новый аэропорт. Это большая междисциплинарная работа, в которой необходимо будет рассмотреть такие факторы, ка транспортная доступность (20–50 км от города, ≤ 30–45 мин до центра); связь с автодорогами и ЖД; градостроительные условия (резерв территории для расширения, ограничение жилой застройки в зоне шума); инженерно-геологические факторы (ровный рельеф, устойчивые грунты, отсутствие подтоплений); метеоусловия и безопасность полётов (роза ветров (ориентация ВПП), минимум туманов и метелей, отсутствие препятствий); экология (вне особо охраняемых природных территорий и водоёмов, минимальный шум и воздействие, соответствие ОВОС); социально-правовые факторы (минимум изъятий и переселений, допустимая категория земель); экономика (реализуемость проекта зависит от стоимости строительства ВПП, терминалов, инфраструктуры); стоимость инженерной подготовки территории; эксплуатационные расходы; потенциал пассажиропотока и грузопотока; возможность привлечения инвестиций, перспектива развития (горизонт 30–50 лет). Решение по вопросу выбора площадки нового аэропорта будет приниматься Правительством РК, после прохождения государственной экспертизы ТЭО по выбору площадки нового аэропорта. |
снято |
5 |
Садвокасова Гульнур Ануарбековна, секретарь маслихата Шортандинского района. В целом Проект поддерживаю. Концепция развития сел соответствует планам района и будет способствовать устойчивому развитию всего района. Но необходимо учесть предложения, прозвучавшие на этих общественных обсуждениях касательно ТБО, размещения мусороперерабатывающего завода и т.д. |
Кусаинова Г.К., руководитель отдела ТОО «НИПИ «Астанагенплан»: Принято к сведению. Все замечания и предложения будут учтены в рамках Проекта и согласно действующих нормативов. |
снято |
- Мнение участников общественных обсуждений о качестве рассматриваемых документов и заслушанных докладов на предмет полноты и доступности их понимания, рекомендации по их улучшению: (отражено в таблице выше)
Приобщаются к настоящему Протоколу:
87 листов голосований общественных обсуждений по предмету общественных обсуждений проекта Комплексная схема градостроительного планирования территорий пригородной зоны города Астаны, включая лист регистрации участников, а также презентации, объявления, копии письма-запроса от Заказчика и копия письма-ответа МИО, схемы презентаций проекта, карты демонстрации проектов.
- Председатель общественных обсуждений:
Керимбаев Айбек Акылбекович,
заместитель акима
Шортандинского района
Акмолинской области _______ _____
15.07.2026г. (подпись)
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации
представителем которой является, подпись, дата)
- Секретарь общественных обсуждений:
Абилов Нурбек Рустамович,
и.о. руководителя государственно-правового
отдела аппарат акима
Шортандинского района
Акмолинской области ____________________
15.07.2026г (подпись)
(фамилия, имя и отчество (при наличии), должность, наименование организации
представителем которой является, подпись, дата)
