Аналитическая справкапроведения внутреннего анализа коррупционных рисков деятельности коммунального государственного учреждения«Аппарат акима Мичуринского сельского округа Тимирязевского района Северо-Казахстанской области»от 29.04.26г
Внутренний анализ коррупционных рисков проведен в соответствии с п.5ст.8 ЗРК «О противодействии коррупции», Типовыми правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков утвержденными приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции от 19 октября 2016 года № 12 и Методическими рекомендациями для государственных организаций по некоторым вопросам профилактики коррупции, подготовленные Департаментом Агенства РК по делам государственной службы и противодействия коррупции по СКО.В целях проведения внутреннего анализа коррупционных рисков распоряжением акима Мичуринского сельского округа № 17/1от 05 мая 2026 года «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности КГУ «Аппарат акима Мичуринского сельского округа» создана рабочая группа.
Анализируемый период: с 01 мая 2025 года по 01 мая 2026года.
Период проведения анализа: 20 рабочих дней со 02 мая по 25 мая 2026 года.
Аппарат акима Мичуринский сельского округа в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Гражданским кодексом, Земельным кодексом, Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», Кодексом «Об административных правонарушениях», Налоговым кодексом, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О ветеринарии», «О государственных услугах», «О государственных закупках», «О государственной службе Республики Казахстан», «О противодействии коррупции», Указами Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию этических норм и правил поведения государственных служащих Республики Казахстан», Правилами документирования, управления документацией и использования систем электронного документооборота в государственных и негосударственных организациях, Ветеринарными (ветеринарно-санитарными) правилами, утвержденными приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июня 2015 года № 7-1/587, Законом Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи», Законом Республики Казахстан «О нотариате», Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих», о коммунальном государственном учреждении.
Коллизии в вышеуказанных нормативных правовых актах не выявлены.
- КОРРУПЦИОННЫЕ РИСКИ В ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
2.1. Управление персоналом, в том числе сменяемость кадров.
Количество сотрудников Аппарата в 2026 году
по штату составило 2 человека, количество фактически
работающих - 2 человека.
Сменяемость кадров Аппарата акима за период с 1 мая 2025 по 1 мая 2026 года составил:
Количество принятых - 1 человек
количество уволенных - 1 человек.
За анализируемый период фактов нарушения трудовой дисциплины и нарушений ограничений, связанных с пребыванием на государственной службе не выявлены. Факты принятия на работу лиц, ранее совершивших коррупционные правонарушения, уголовные преступления, факты конфликта интересов не выявлены. Ежегодно государственными служащими предоставляются сведения о доходах.
2.2. Оказание государственных услуг.
Аппаратом оказывается 6 государственных услуг.
- Предоставление земельного участка из земель посёлка, села
- «Выдача решений на изменение целевого назначения земельного участка»
- «Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующее проведения торгов (конкурсов, аукционов)»
- «Продажа в частную собственность земельного участка, ранее предоставленного в землепользование»
- «Постановка на очередь на получение земельного участка».
- «Продление срока аренды земельного участка»
За указанный период услуг не оказывали.
В социальной сети «Facebook» согласно план-графику работы местных исполнительных органов в сфере оказания государственных услуг, публикуются прямые эфиры по разъяснению государственных услуг и правилах их получения, публикуется информация по проведению информационно-разъяснительных работ с населением на тему «государственные услуги и способы их получения». Имеется зона самообслуживания.
Согласно результатам внутреннего контроля, за оказанием государственных услуг, в течении с 1 мая 2025 года по 1 мая 2026 года нарушений сроков по оказанию государственных услуг не зафиксировано.
За анализируемый период жалоб на оказание государственных услуг не поступало.
Рекомендация: Осуществлять постоянное взаимодействие с иными участниками оказания государственной услуги в целях повышения качества оказания государственной услуги и уровня удовлетворенности услугополучателей. На постоянной основе проводить определенную работу по информированию населения по предоставлению государственных услуг: видео уроки, разъяснительные беседы, круглые столы и сельские сходы с выдачей брошюр и листовок по данной теме. Коррупционные риски могут быть связаны с личными профессиональными и этическими качествами сотрудников. Сотрудники контактируют с гражданами непосредственно, что само по себе несет риск. В этой связи важными качествами сотрудников аппарата акима должны быть профессионализм, стрессоустойчивость, умение действовать в конфликтных ситуациях.
2.3.осуществление государственных закупок
Рабочей группой был проведен анализ коррупционных рисков в сфере государственных закупок за период с 1 мая 2025 года по 1 мая 2026год. Организация и проведение государственных закупок осуществляется в соответствии с Законом РК от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов РК от 11 декабря 2015 года № 648. В рамках обеспечения прозрачности процедур, Законом 100% государственных закупок переведены на электронный формат. Годовой план государственных закупок уточняется и утверждается в порядке и форме определяемых правилами осуществления государственных закупок, изменения вносятся в течении отчетного периода.
За период с 1 мая 2025 года по 1 мая 2026 года произведено 41государственная закупка на сумму 6879,2,8 тыс. тенге., из них
- из одного источника путем прямого заключения 5 на сумму 1522,1тыс.тенге,
- из одного источника по несостоявшимся закупкам 16 на сумму 2093,2тыс.тенге
- по запросу це новых предложений -18на сумму 2862,9тыс.тенге
- через товарные биржи –0 на сумму 0 тыс.тенге.
- открытым конкурсом 2 на сумму 401,0тыс.тенге
- второй этап конкурса с использованием рамочного соглашения0
Аппарат акима сельского округа заключает договора исключительно в электронном формате. Электронный формат заключения договоров позволил формировать на веб-портале полную и достоверную информацию по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены. В случае заключения договора по ценам, превышающим установленный диапазон, автоматически срабатывает система управлениями рисками, что является основанием для проведения проверки.
Фактов нарушений в проведении государственных закупок не выявлены.
Рекомендация: Усилить контроль над прозрачностью проведения государственных закупок, в т.ч. у одного и того же поставщика.
Урегулирование конфликта интересов.
Фактов аффилированности при занятии вакантных должностей, находящихся в непосредственной подчиненности, занимаемой близкими родственниками (родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой) не выявлено.Сотрудники работают стабильно, также не выявлено нарушений принятых антикоррупционных ограничений и запретов. В процессе изучения личных дел сотрудников Аппарата не установлены факты конфликта интересов.
2.4. работа с обращениями
Ведётся прием заявлений по обращению граждан. За период с 1 мая 2025 года по 1 мая 2026 год поступило *обращений от юридических лиц.Обращений от физических лиц не поступало .
Разработан График личного приема граждан акимом сельского округа, которыйутверждается ежеквартально. Имеется журнал для жалоб и предложений. Проводится приём граждан по личным вопросам. Информация о графике приема граждан, телефоне доверия размещается на стенде и на официальном сайте «Аппарат акима Мичуринского сельского округа Тимирязевского района Северо-Казахстанской области».
Работа по обращениям физических и юридических лиц находится на постоянном контроле. Сроки рассмотрения соблюдаются, просроченных обращений не имеется. Все обращения вносятся в базу Е-өтініш.
Рекомендация:При рассмотрений обращений физических и юридических лиц строго соблюдать требования Административного процедурно процессуального Кодекса РК.
2.5. Иные вопросы.
Реализация разрешительных функций.
Аппаратом акима Мичуринского сельского округа разрешительные функции не реализуются.
Реализация контрольных функций.
Аппаратом акима Мичуринского сельского округа контрольные функции не реализуются.
Соблюдение служебной этики и норм антикоррупционного законодательства.
В аппарате акима соблюдаются требования, предъявляемые к государственным служащим, ограничения связанные со статусом государственного служащего. Соблюдаются требования Этического кодекса и антикоррупционного законодательства. На момент проведения анализа, подтверждений случаев возникновения рисков, связанных с соблюдением норм Этического кодекса и антикоррупционного законодательства не обнаружены.
В общедоступном месте размещены информационные стенды «О государственных услугах», «Этический кодекс государственных служащих Республики Казахстан»;
Руководитель рабочей группы __________________А.Т. Мухаметжанова
Секретарь рабочей группы: ____________________ Е.С. Торозова
Член рабочей группы: _________________________Т.В. Осипова
Рассмотрено:
Аким сельского округа ____________________А.У.Жумабаев