В целях безопасного проведения купального сезона 2021 года, Департаментом по чрезвычайным ситуациям Жамбылской области области (далее – Департамент) организованы и проведены все необходимые мероприятия по предупреждению несчастных случаев на водоемах Жамбылской области, в частности:
- 23 апреля 2021 года в целях обеспечения безопасности жителей и гостей Жамбылской области в период купального сезона 2021 года проведено заседание комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС;
- 22 июля 2021 года проведено внепла новое заседание комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС;
- разработан и утвержден План мероприятий по обеспечению безопасности людей на воде на территории Жамбылской области;
- совместно с ДП Жамбылской области, местными исполнительными органами, филиалом молодежного крыла «Жамбыл жастары» при партии «Нур Отан» разработан и утвержден Порядок проведения рейдовых мероприятий на воде, на основании которого с 14 мая 2021 года проводились систематические патрулирования и рейды наиболее опасных акваторий, с распространением агитационного материала (памяток) по соблюдению правил безопасности на водоемах. Так же были привлечены представители с КГУ «Центр занятости населения Жамбылской области»;
- организовано взаимодействие с кинотеатрами, по демонстрации краткометражных видеороликов на тему «Безопасное поведение на воде» перед показом фильмов.
Всего, на водоемах области за с 1 июня по 31 августа 2021 года утонуло 4 человек из них 2 дети, в 2020 году – 13 человек из которых 6 детей (всего с начало 2021 года на территории области по состоянию на 10 сентября утонуло 7 человек из них 3 дети. Количество утонувших в 2021 году уменшилось в 3 раза:
2человек – при купании в нетрезвом состоянии в необорудованных местах;
2человека (2 детей) – недооценка собственных сил при купании в необорудованных местах.
Причинами гибели людей взятых на учет в купальный сезон 2021 года как утонувшие на воде (7человек) стали (диаграмма 3):
1) недооценка собственных сил при купании – 42,85% от общего числа утонувших (3человек, из них3детей);
2) купание в нетрезвом состоянии – 28,5% (2человека);
3) падение в водоем – 14,4 % (1 человек);
4) нарушение правил при ловле рыб – 14,4 % (1 человек);
Все факты гибели людей на водоемах области при купании в 2021 году зарегистрированы на необорудованных местах, где гибель произошла вследствие распития спиртных напитков и как следсвие - это недооценка собственных сил, и в результате происходили судороги конечностей тела.
Как показывает проведенный анализ, за период 2020 и 2021 года больше всех людей утонуло на каналах рекиШу в Шуском районе–5человек, это вызвано тем, что именно на акваториях рек сильное течение, в результате которых гибнут люди. 3человека утонуло на искусственных водоемах, 8 человек на озерах, 9 человек в каналах, 3 человека в реках, 1 человекв водохранилище.
Проведено 2503 рейдов и патрулирований ( в 2020- 1531), распространенно агитационной продукции (плакатов, буклетов и листовок) – 33168 ( в 2020- 31421), разработна 23 видеоролика (в 2020 году-4).
В ходе рейдов по статье 440 КоАП было наложено 190 ( 2020 году – 187) штрафов на сумму 1 млн. 513 тысяч 890 тенге (в 2020 году- 1 млн. 479 тысяч 791 тенге), а по статье 364 КоАП было привлечено к административной ответственности 64 лиц (в 2020 году-222 лиц) в виде «Предупреждения».
В последние годы, одним из новых подходов борьбы с гибелью людей на воде является привлечение общественных спасателей подготовленных «оперативно-спасательными отрядоми» по 42-х часовой программе.
Так, в текущем году, в местах массового отдыха у воды,
на стихийных пляжах созданы дополнительно 12 постов с привлечением 55 общественных спасателей.
Согласно полученных отчетов и информации от УЧС города Тараз и РОЧС области в период купального сезона установлено 50(в 2020 году – 45) билбордов и наглядных стендов с предупредительной информацией. В местах, запрещенных для купания, установлено 308 (в 2020 году – 197) запрещающих и предупреждающих знаков (диаграмма 7).
В 2021 году по всей области для проведения профилактической работы привлечены волонтерские организации Молодежное крыло «Жас Отан» при партии «Нур Отан», КГУ «Молодежный ресурсный центр акимата Жамбылской области», с КГУ «Центр занятости населения Жамбылской области», а так же Управления образования акимата Жамбылской области привлекли преподователей средних школ. Подразделение «оперативно-спсательного отряда» были переведены на усиленный вариант несения службы, однако указания с Министерство по чрезвычайным ситуациям на это не поступало.
До начала летнего периода в учебных заведениях области с учащимися проведены профилактические беседы и 63 интерактивных уроков. В детских оздоровительных лагерях проведены беседы, игры и лекции, на которых доведены основные меры безопасности на водоемах, с демонстрацией видеороликов о причинах гибели людей (детей) на воде.
Одной из главных причин гибели детей в сельских районах является их не занятость в свободное время в каникулярные периоды, вследствие отсутствия или малого количества кружков, спортивных секции, пришкольных лагерей ( для привлечения и занятия детей). Этот вопрос рассматривался на внепаловом заседании комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС Жамбылской области 22 июля 2021 года. На внепаловом заседании комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС поставлен ряд задач Акиматам районов области и города Тараз. Совместно с местными исполнительными органами рассмотрен вопрос обучения детей плаванью.
В результате, в городе Тараз на базе спортивного комплекса «Дельфин» и «Тараз-Арена» на платной основе плаванью обучились 1905 детей, из них в спортивных секциях участвовали 538 детей. 83 детей из многодетных семей были обучены на бесплатной основе. «Оперативно-спасательный отряд» ДЧС обучили плаванью 211 детей области.
Начальник УГО ДЧС Жамбылской области
Шариев Руслан