Информация о государственных услугах, оказываемых Управлением сельского хозяйства области Жетісу за 2 квартал 2026 года

Управление в пределах своей компетенции оказывает государственные услуги на основании Закона Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года «О государственных услугах» и согласно Приказов Министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

Во втором квартале 2026 года управлением оказывались 11 государственных услуг:

1. Субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования;
2. «Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян»;
3. Субсидирование производства приоритетных культур, в том числе многолетних насаждений;
4. Субсидирование на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства;
5. Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при инвестиционных вложениях;
6. Субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических);
7. Субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов;
8. Субсидирование развития семеноводства;
9. Субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки;
10. Субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов;
11. Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных сельскохозяйственным товаропроизводителем при инвестиционных вложениях, направленных на внедрение водосберегающих технологий орошения.

Количество оказанных государственных услуг за 2 квартал 2026 года составило4131(из них юр.лицо-813, физ. лицо - 3318).

1. Субсидирование ставок вознаграждения при кредитовании субъектов агропромышленного комплекса, а также лизинге на приобретение сельскохозяйственных животных, техники и технологического оборудования - 439 (юр. лицо - 439);
2. Аттестация производителей оригинальных, элитных семян, семян первой, второй и третьей репродукций и реализаторов семян - 6 (юр.лицо – 4, физ.лицо - 2);
3. Субсидирование производства приоритетных культур, в том числе многолетних насаждений – 158 (юр.лицо - 11, физ.лицо - 147);
4. Субсидирование на развитие племенного животноводства, повышение продуктивности и качества продукции животноводства – 244 (юр.лицо - 64, физ.лицо – 180 );
5. Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных субъектом агропромышленного комплекса при и нвестиционных вложениях – 144 (юр.лицо- 16, физ.лицо - 128);
6. Субсидирование стоимости удобрений (за исключением органических) - 1427 (юр.лицо - 101, физ.лицо - 1326);
7. Субсидирование стоимости пестицидов, биоагентов (энтомофагов), предназначенных для проведения обработки против вредных и особо опасных вредных организмов с численностью выше экономического порога вредоносности и карантинных объектов – 1284 (юр.лицо - 84, физ.лицо - 1200);
8. Субсидирование развития семеноводства – 353 (юр.лицо - 53, физ.лицо - 300);
9. Субсидирование затрат перерабатывающих предприятий на закуп сельскохозяйственной продукции для производства продуктов ее глубокой переработки - 33 (юр.лицо - 26, физ.лицо - 7);
10. Субсидирование затрат ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов на проведение внутреннего аудита сельскохозяйственных кооперативов – 9 (юр.лицо - 9);
11. Субсидирование по возмещению части расходов, понесенных сельскохозяйственным товаропроизводителем при инвестиционных вложениях, направленных на внедрение водосберегающих технологий орошения - 7 (юр.лицо - 6, физ.лицо - 1).

Мероприятия: С начала года акиматом области внесены изменения и дополнения в действующие нормативные правовые акты, регулирующие нормативы субсидирования.

В июне 2026 года в Управлении проведена разъяснительная работа с сотрудниками, направленная на повышение качества оказания государственных услуг населению. В ходе мероприятия особое внимание уделено вопросам соблюдения требований законодательства при предоставлении государственных услуг, обеспечения своевременности, доступности и качества их оказания, а также соблюдения норм служебной этики и принципов клиентоориентированности.

Кроме того, с сотрудниками проведена разъяснительная работа по вопросам противодействия коррупции. Рассмотрены основные требования антикоррупционного законодательства, меры по предупреждению коррупционных правонарушений, недопущению конфликта интересов, соблюдению ограничений и запретов, установленных для государственных служащих, а также вопросы формирования антикоррупционной культуры, принципов добропорядочности, открытости и личной ответственности при исполнении должностных обязанностей.

Предложения для усовершенствования:

В соответствии с «Правилами субсидирования затрат перерабатывающих предприятий на приобретение сельскохозяйственной продукции для ее глубокой переработки» Управление оказывает государственную услугу по субсидированию затрат перерабатывающих предприятий. Однако в последнее время со стороны предприятий имеют место факты мошенничества, связанные с хищением бюджетных средств путем оформления фиктивных сделок по закупу сельскохозяйственной продукции, в частности молока.

Зависимость объема субсидий от цены и объема приобретаемого сырья экономически стимулирует заявителей к искусственному завышению показателей. Это, в свою очередь, приводит к формированию фиктивного документооборота, отраженного в учетных системах, но не соответствующего фактически совершенным операциям.

Дополнительной проблемой является отсутствие достаточных инструментов контроля для проверки достоверности представляемых поставщиками данных. Процесс оказания государственной услуги в значительной степени автоматизирован и основывается на данных информационных систем, включая электронные счета-фактуры. Однако такие данные не в полной мере подтверждают фактическое осуществление хозяйственных операций, что ограничивает возможности выявления фиктивных сделок.

Кроме того, модель расчета субсидий (гарантированная цена, цена закупа, корректирующие коэффициенты) является сложной и косвенной, что снижает прозрачность механизма субсидирования и затрудняет контроль обоснованности выплат. Совокупность указанных факторов повышает риски неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, а также создает неравные условия для добросовестных и недобросовестных участников рынка.

В целом, недостаточность контрольных функций со стороны услугодателя и уязвимости действующей модели субсидирования снижают прозрачность данной меры государственной поддержки и усиливают риски злоупотреблений.

В этой связи, в целях снижения выявленных рисков предлагается пересмотреть механизм субсидирования. В частности, отказаться от модели возмещения разницы между гарантированной и фактической закупочными ценами и перейти к субсидированию фактических и документально подтверждаемых прямых затрат перерабатывающих предприятий (электроэнергия, вода, тепло и иные производственные расходы).

Также целесообразно усилить контрольные функции по проверке достоверности представляемых данных, расширить интеграцию информационных систем и внедрить риск-ориентированные проверки.

Скрытых услуг не выявлено.